“土木系”是国民党中央军两大派系（土木系与何应钦系）之一，其首领是陈诚，因为派系将领都是来自18军11师，“十八”与“十一”分拆分别是“土”与”木“而得名。

　　陈诚（1898年—1965年）浙江青田人，保定军校第八期毕业（周至柔与罗卓英均是第八期同学），黄埔军校建立后，担任军校炮兵教官。

　　北伐期间，陈诚因为战功升任第1军21师师长，后因为跟第一军军长何应钦不和，被免去21师师长职务。经过宋美龄搓合，陈诚娶了宋美龄的干女儿谭祥（谭祥的父亲谭延闿不光是北伐第二军军长，国民党第一任行政院长，而且是湖南地区的地方军阀实力派），陈诚也被保荐担任军事委员会军政厅副厅长。

　　1928年6月，国民党军队进行第一次整编，原福建的军阀部队被缩编第11师，蒋介石为了掌控第11师派陈诚去担任11师副师长，很快升任11师师长，中原大战期间第11师升级为18军，仅辖一个师，陈诚担任军长兼任11师师长.

　　1931年黄埔教导第三师改编为第14师划归第十八军建制，军长：陈诚，参谋长：桂永清，副军长兼第11师师长：罗卓英，第14师：师长周至柔，就此形成陈诚军事集团的基础。

　　“土木系”扩充套路：比如先把第14师调入54军，然后把54军的另外两个师与其他军对换，那么第14师就成了54军资格最老的师，第14师师长自然也就升任54军军长，慢慢控制就会54军，然后再从54军中抽出部队进入其他军再吞并。

　　抗战初期，“土木系”通过吞并及收编已经扩充为10个军。

　　第18军：辖第11师，第18师，第199师。

　　第54军：辖第14师，第50师，第198师。

　　第6军：辖第49师，第55师，第93师。

　　第66军：辖新编28师，新编29师，新编38师。

　　第79军：辖第82师，第98师，暂编第6师

　　第86军：辖第16师，第67师，第79师。

　　第87军：辖第118师，新编23师

　　第94军：辖第12师，第55师，第185师

　　第99军：辖第92师，第99师，第199师

　　暂编第2军：辖暂编第1师，暂编第2师，

　　抗战胜利后已经变成 了13个军

　　第6军：辖青年军202师，青年军203师，青年军204师

　　第9军：辖青年军201师，青年军205师，青年军206师

　　第31军：辖青年军208师，青年军209师，

　　第18军：辖第11师，第18师，第118师

　　第54军：辖第63师，第198师，新8师

　　第14军：辖第10师，第83师，第85师

　　第66军：辖第13师，第185师，第193师

　　第75军：辖第16师，第76师

　　第79军：辖第98师，第194师，暂编第2师

　　第94军：辖第5师，第43师，第121师

　　第99军：辖第60师，第92师，第99师

　　新1军：辖新编38师，第50师，新编30师

　　新6军：辖新编22师，第14师，青年军207师

　　第18军与第54军是“土木系”的核心，因为第11师与第14师的关系。

　　第14军，第66军，第75军，第79军，第94军，第99军是远征军序列的部队，罗卓英是远征军司令长官

　　第6军，第9军，第31军是知识青年军，因为陈诚协助蒋经国组建青年军兼任青年军训练总监，所以青年军自然归陈诚掌控。

　　新1军是由税警总队发展而成，因为孙立人有美国人支持，所以陈诚很难动孙立人。

　　新6军是由第5军的新22师为根基，因为杜聿明十分强势，所以陈诚注入了14师与青年军207师也没法动摇廖耀湘的位置。

　　解放战争期间，“土木系”除了直接控制上面的部队，同时也间接控制着其他部队的命运，因为陈诚担任参谋总长（主管全军作战计划），周至柔担任空军司令，桂永清担任海军司令，郭忏担任后勤司令（主管后勤补给）。