【裁判要旨】

　　王文杰虽与城关镇政府签订《房屋征收补偿安置协议书》，并向城北片区拆迁指挥部递交《助拆申请书》，但未领取房屋补偿款，《房屋征收补偿安置协议书》并未履行，王文杰仍实际占有房屋。故王文杰与强拆房屋行为具有利害关系，是本案的适格原告。

　　【案情回顾】

　　王文杰申请再审称：一、二审认定事实不清，王文杰在签署《房屋征收补偿安置协议书》后已经反悔，拒不搬出房屋即为反悔的表现。王文杰虽向城北片区拆迁指挥部提交了《助拆申请书》，但并没有申请城关镇政府拆除房屋。根据一审庭审笔录，城关镇政府亦从未受城北片区拆迁指挥部委托实施强拆。故一、二审并未查清强拆主体，未查清拆除房屋系基于王文杰签署的《助拆申请书》，亦或太和县城管局作出的《限期拆除通知》，裁定驳回起诉错误。请求撤销一、二审裁定，依法再审本案。

　　【最高法裁判】

　　本院经审查认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”本案中，王文杰虽与城关镇政府签订《房屋征收补偿安置协议书》，并向城北片区拆迁指挥部递交《助拆申请书》，但未领取房屋补偿款，《房屋征收补偿安置协议书》并未履行，王文杰仍实际占有房屋。故王文杰与强拆房屋行为具有利害关系，是本案的适格原告。根据一审庭审记录及太和县城管局一审答辩，城关镇政府、太和县城管局均已认可对王文杰房屋实施强拆。一、二审依据王文杰已签署的《房屋征收补偿安置协议书》《助拆申请书》，认为其起诉无事实根据，认定事实不清、适用法律错误。王文杰申请再审的理由成立，本院予以支持。

　　综上，王文杰的再审申请符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十二条第二款之规定，裁定如下：

　　指令安徽省高级人民法院再审本案。

　　（文章来源：行政涉法研究）