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匈牙利国民议会议长侵犯记者新闻自由权

匈牙利国民议会议长侵犯记者新闻自由权
2020年05月26日 22:00 新浪网 作者 匈牙利联合报

  据匈牙利媒体报道,欧洲人权法院(ECtHR)5月26日在斯特拉斯堡一致决定,匈牙利国民议会议长拉斯洛·科维尔(László Kövér)因2016年禁止六名匈牙利新闻工作者进入议会,侵犯了记者的新闻言论自由权。

  2016年5月25日,匈牙利新闻媒体的两位记者向国会议员询问了关于MNB(匈牙利央行)不使用公共资金进行管理,反而挪用公款进行其他用途的丑闻。第二天,新闻记者收到了国会新闻负责人的来信,告知他们无限期被禁止进入国会大厦和议员办公楼,还警告他们说,因为在不允许进入的房间进行了拍摄,所以违反了规定。

  由于国会新闻报道方面的限制是由国会议员拉斯洛·科维尔(László Kövér)主要决定的,因此记者并不清楚为什么自己被禁止进行新闻报道。因此六名涉及该案的记者在自由协会的帮助下求助于欧洲人权法院。自由协会在其提交的材料中解释说,匈牙利国会议违反了不合理的限制性议会新闻法规,侵犯了记者的言论自由。

  基本权利只有在目的明确且限制方式符合必要性的严格标准时才能限制,但是根据自由协会的说法,拉斯洛·科维尔(László Kövér)对新闻报道的规定是较为自私的,记者没有违反和涉及公共或国家安全方面的准则。

  匈牙利国民议会议长侵犯记者新闻自由权

  欧洲人权法院的诉讼结果在很大程度上取决于案件的情况。但是,政府官员主要争论了总结性论点,即禁止记者是合法的,因为他们不遵守报道规则。

  法院认为,记者们以耸人听闻的名义去议会是不合理的。理由是,中央银行基金会对公共支出的政治判断是公众可能会好奇的问题。同时,他们同意议长的命令为议会提供了不受干扰的工作,并且由于记者有意违反了该命令,因此他们可以对其予以制裁。

  但是,法院维持了申诉人的新闻记者的裁定,认为他们的禁令违反了《欧洲人权公约》关于言论自由的第 10 条,即人人都有表达自由的权利。这项权利应包括在不受公共权力机构和任何边界干涉的情况下享有发表意见,接受和传播信息和思想的自由。

  匈牙利国民议会议长侵犯记者新闻自由权

  匈牙利国民议会议长拉斯洛·科维尔(László Kövér)

  因此,欧洲人权法院也判议会支付4574欧(160万福林)作为非金钱补偿。欧洲人权法院基于判例法的裁决意味着,从现在开始,出于类似原因被议会禁止的任何新闻工作者都可以申请起诉。

  由于特定的取消资格案件是根据判决作出的,因此去年10月,拉兹洛·科维尔发布了一项新的法令,即在议会建立警戒线,而且新闻记者没有摄像头就无法进入议会全体会议的走廊,也他们无法亲近代表们。

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