在深化拓展新时代文明实践中心建设中，如何努力探索形成低成本可持续，可复制可推广的建设模式，为巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、加强和改进乡村治理、推进革命老区市域社会治理现代化，为建设革命老区高质量发展示范区奠定良好的思想基础和工作基础，于都“花小钱、办大事，将乡风文明融入基层社会治理”的做法得到《半月谈》的推介，给各地提供了有益借鉴。
近日
半月谈杂志以基层治理为题
点赞于都县黄麟乡朱田村
人居环境整治做法
一起来看
村内人力盘活重整
每人几天义工，换来干净村庄
一年前，江西省于都县黄麟乡朱田村环境状况还是普遍的脏乱差，全村11个村民小组，316户村民，卫生习惯好的仅有65户，家庭“五净一规范”达标户仅有27户。“很多人连‘自扫门前雪’都做不到，更别说去维护全村环境卫生了。”朱田村党支部书记李南昌说。
农村人居环境整治工作点多、面广、量大，仅靠6名村干部、驻村工作队员显然不够。在朱田村驻片的黄麟乡副乡长肖卫平说：“这项工作核心还是要发动群众、组织群众、依靠群众。”
去年，经过村民代表大会选举，朱田村组建了村民理事会，由5名德高望重、公道正派的村民担任理事会成员，村民理事会被赋予人居环境整治的引领、监督、创评、长效管护的职能。
好的人居环境标准是什么？村民怎样做才算达标？在开展整治工作之前，首先要给村民树立规范和标准。
朱田村以村民小组为单位，首先进行本组公共区域卫生整治，之后村民理事会开展现场评比工作，每组评出3户“清洁星”家庭，3户不清洁家庭。整治的标准立起来了。
不过这只是第一步，更关键的是建立行之有效的长效管护机制。
朱田村村民理事会组织村庄卫生大扫除
人居环境整治的人手不足一直是个难题，如选择雇人，对村集体而言是一笔不小的开支。为尽可能节省成本，朱田村探索建立义工机制，充分盘活现有人手和资源。
义工的来源一开始是公益性岗位人员和政策性村民。全村共有生态护林员、妇女小组长等公益性岗位人员26人，以他们年待遇的20%为基数，按80元每天折算为义工天数，全村共折算总义工日124天。政策性村民包括建档立卡贫困户、低保户、五保户等，无劳动能力或其他特殊情况者除外，这部分村民共调动义工日233天。
有了义工机制的保障，朱田村人居环境一天天好起来。不过还不够，村里环境好了人人受益，那么义工也应人人参与。从今年开始，朱田村推广全民义工制，每户村民都要承担5个义工日或出80元每天，以此调动全村村民参与到人居环境共建、共治、共享中来。
家禽散养一直是农村人居环境整治的痛点和难点，为做好公共区域人畜分离，朱田村动员每户村民采取2个义工、20根竹子、160元资金选择一项的办法履行义务。3个月时间，全村共设置围栅2100余米，这项原需8万余元投入的工程，6500元就完成了。
此外，朱田村还在村规民约中规定，全村居民每人每月交1元，作为公共区域卫生保洁费。“村民交钱后，一方面更自觉维护公共区域卫生，另一方面也自发监督起公共区域保洁工作，起到了双向约束作用。”朱田村村民理事会会长何江峰说，如今村子不仅更美了，人心也更齐了。
朱田村村民理事会组织义工开展竹篱笆围制，篱笆就地取材免费提供，义工自发参与劳动，既提升环境品味，又实现人畜家禽分离。
