“彩云之南”云南，除了有美丽的风景，更有丰富的煤炭资源。公开资料显示，云南全省预测煤炭资源总量739亿吨，其中保有储量345亿吨，居全国第九位，南方地区第二位。另外，云南全省预测煤层气资源总量为5352亿立方米，居全国第九位。

　　资源造福一方，却也容易滋生腐败。针对煤炭资源领域的腐败问题，云南省重拳出击，专项整治！

　　华夏能源网（www.hxny.com）获悉，1月27日，中纪委官网发布消息称，云南自2020年9月开始，对煤炭资源领域腐败问题专项整治，5个月间已起底排查2014年以来的问题线索1351件，受理涉煤领域问题线索82件，批评教育帮助和处理128人，其中给予党纪政务处分42人，移送检察机关审查起诉5人。

　　据了解，本次专项整治的重点是云南昭通市、曲靖市、红河州3个重点产煤地区和省自然资源厅、省能源局等职能部门。而这三个州市，正是云南省煤炭资源最集中的地区。

　　云南省纪委监委有关部门负责人介绍，省纪委监委成立煤炭资源领域腐败问题专项整治工作领导小组，针对全省煤炭资源分布状况和涉煤事项审批，重点整治涉煤领域党的领导弱化、管党治党宽松软，以权谋私、权钱交易，违规违纪违法审批，行业监管失职渎职等问题。

　　在整治过程中，该省纪委监委将重点案件提级办理、直查直办，对州市办理的31件典型案件进行重点督办。1月6日，该省纪委监委对近期查处的省水利水电投资有限公司原党委书记、董事长陶关亮等7起煤炭资源领域腐败问题进行通报，这是自开展专项整治后该省纪委监委通报的第3期典型案例。

　　陶关亮，男，汉族，1959年10月生，本科学历，云南宣威人，中共党员。1981年参加工作。2020年5月，云南省纪委监委发布消息：陶关亮涉嫌严重违纪违法，目前正在接受纪律审查和监察调查。

　　陶关亮被查时，退休还不到半年时间。有意思的是，此前陶关亮还曾接受新华社访谈，当时他自信说道：“要抓住党建工作的‘牛鼻子’，着力打造党建品牌，为公司跨越发展提供坚强的组织保证。”是典型的说一套、做一套。

　　华夏能源网（www.hxny.com）注意到，1月21日，普洱市人民检察院对陶关亮起诉指控：2002年至2019年期间，被告人陶关亮利用职务便利及职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员的职务行为，为请托人在资产认定、企业经营、工程承揽、人事安排、矿产管控等方面提供帮助，收受他人财物，数额特别巨大；在省水利水电投资有限公司收购云南众成公司股权过程中，滥用职权，造成国有资产重大损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、国有企业人员滥用职权罪追究其刑事责任。

　　作为云南煤炭反腐的一起重点案例，陶关亮一案具有典型代表意义。云南省纪委表示，从通报案例看，有的滥用自由裁量权，在煤矿项目审批、煤矿经营资格证办理、煤矿产能核定、煤矿改扩建手续办理、机械化改造验收、煤矿整合重组、煤矿升级改造等方面违规审批；有的利用职权违规投资入股、以权谋私、权钱交易、官商勾结、索贿受贿、为不法矿主充当“保护伞”；有的在履行行业管理、日常监管中失职渎职，未严格落实国家相关产业政策，导致煤炭产业发展引导不力、低水平重复建设等。

　　对此，云南省纪检监察机关一边加大案件查办力度，坚决斩断腐败利益链条；一边剖析煤炭资源领域腐败问题成因，及时发现煤炭资源领域规划立项、项目配置、矿业权办理等环节问题特点、规律，深入细致“查病症”“挖病根”“除病灶”。同时，督促重点产煤地区党委、政府和煤炭审批、监管部门，对不适应新形势新任务新要求的制度机制，进一步加以改进和完善，形成相互衔接、相互配套的长效机制，做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，健全一项机制。

　　据了解，专项整治以来，云南煤矿安全监察局对所属18家单位廉政风险点进行排查评估，共排查374个廉政风险点、制定措施568条，梳理汇总全省煤监系统76个廉政风险点，制定有针对性的防控措施162条。该省能源局进一步优化行政审批程序和流程，围绕党的建设、业务建设、内部管理等方面，制定了《廉政风险防控工作实施方案》《煤炭行政审批集体讨论工作细则》等68项制度、办法和方案，强化对权力运行的制约监督。

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