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校长和书记先后落马,这一领域的反腐被中纪委关注

校长和书记先后落马,这一领域的反腐被中纪委关注
2020年08月07日 06:01 新浪网 作者 上观新闻

  近日,云南省纪委监委官方网站发布消息,西南林业大学原党委书记吴松涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。

  解放日报·上观新闻发现,早在两年多以前,与吴松搭班的西南林业大学原党委副书记、校长蒋兆岗就已被查。

  同一班子书记、副书记都已落马

  公开履历显示,吴松,男,1958年8月出生,汉族,云南镇雄人,博士研究生学历,1975年7月参加工作。在原昭通地区镇雄县当了近3年民办教师后,吴松于1978年3月进入云南大学政治系哲学专业学习。1982年2月毕业后留校。在云南大学工作的25年里,吴松历任政治系教师,教务处副处长、处长,副校长,副书记、校长,副书记、副校长(主持行政工作),副书记、校长。

  2007年12月,吴松由学转仕,离开高校任玉溪市委副书记(正厅级);2009年12月至2010年1月,任保山市委副书记、代市长;2010年1月至2015年11月,任保山市委副书记、市长。主政保山5年后,吴松又于2015年11月重回高校,任西南林业大学党委书记。2018年8月,卸任党委书记,任西南林业大学二级教授,直至被查。

  说到吴松,不得不提到已经落马并获刑的西南林业大学原党委副书记、校长蒋兆岗。2015年11月,吴松调任西南林业大学党委书记3个月后,2016年2月,时任云南省农村信用社联合社党委书记的蒋兆岗,成为西南林业大学党委副书记、校长。吴松与蒋兆岗一起共事了2年。

  公开履历显示,蒋兆岗,男,1964年9月出生,云南省元江县人,1986年7月参加工作。与吴松一样,蒋兆岗也有多年的高校任职经历。历任云南财贸学院团委副书记、书记,云南财贸学院教学服务中心经理、总务处处长、后勤产业集团总经理,云南财贸学院副院长,云南财经大学副校长等职。2008年10月,他离开高校任云南省政府副秘书长。2011年2月,蒋兆岗任省农村信用社联合社党委书记。2016年3月4日,蒋兆岗任西南林业大学党委副书记、校长。

  2018年5月11日,蒋兆岗因涉案潜逃被通缉。当时,云南省公安厅发布A级通缉令,对蒋兆岗进行通缉。据悉,这是全国首起应监委要求而发出的A级通缉令。当年5月30日,逃匿近20天的蒋兆岗,被云南省追逃办抓获。随后,蒋兆岗被免去西南林业大学校长职务。

  后经查明,2003年至2016年期间,蒋兆岗利用担任云南财经大学副校长、云南省政府副秘书长、云南省农村信用社联合社党委书记等职务上的便利或本人职权和地位形成的便利条件,在办理贷款、企业融资、承揽工程项目、购买办公楼等方面为他人提供帮助、谋取利益,收受或索取他人巨额财物,折合人民币共计近2710万元。2013年至2016年,其在担任省农信社党委书记期间,违反政策、法律规定,擅自决定由曲靖市农信社与开发商签订业务楼定向开发购买合同,造成曲靖市联社共计1.47亿元的直接经济损失。

  2019年3月,蒋兆岗因犯受贿罪、滥用职权罪被一审判处有期徒刑15年,并处罚金人民币300万元。

  已有4名中管高校校级领导干部被查

  同一个领导班子正职副职的先后落马表明,目前高校反腐倡廉过程中,窝案串案多发现象值得关注。这一现象在2017年初由中国社科院科研局、中国社科院中国廉政研究中心、社会科学文献出版社发布的报告中也有所提及。报告指出,目前高校反腐倡廉建设亟待解决的主要问题包括“重点领域权力寻租问题突出”“集体腐败,窝案串案多发”等。

  除了“集体腐败”,在中管高校方面,也有不少校领导落马。

  今年6月2日,西安交通大学党委原常委、原副校长张汉荣受贿、国有公司人员滥用职权一案终审宣判,陕西省高院驳回张汉荣上诉,维持原判。去年11月25日,张汉荣被宝鸡市检察院指控受贿人民币1054.5万元、美元17.5万元以及价值4.3万元的钻石一颗,违规减免合作方基础设施配套费共计人民币3877.2079万元。当年12月17日,宝鸡市中院对张汉荣一案作出一审判决:以受贿罪判处其有期徒刑11年,以国有公司人员滥用职权罪判处有期徒刑4年,数罪并罚,决定执行有期徒刑12年,并处罚金100万元。

  解放日报·上观新闻根据中纪委网站相关通报信息统计后发现,十八大以来,包括张汉荣在内,共有4名中管高校的校级领导被查,另3名是四川大学党委原常委、原副校长安小予,中南大学原副校长胡铁辉,吉林大学党委原常委、原副校长王冠军。

  针对高校反腐,中纪委机关报《中国纪检监察报》曾多次发文。其中,题为《还高校一片廉洁天空》的文章提到,高校腐败现象与其他领域腐败并无二致,本质上都是一样的,症结上也是相同的。随着高等教育的快速发展,相关的资金、资源也越来越集聚,资金分配权、人事管理权和项目审批权也越来越向高校一把手、关键岗位负责人集中,再加上相对封闭的运行机制,必然造成腐败的高危区域。

  因而,高校要把好决策关、财务关、基建关和招生关,归根结底还是要把好权力关,让高校的权力规范而透明地在监督下运行。“抓作风不搞例外,反腐败不留死角,打造经得起考验的权力,还高校一片廉洁天空。”该文如是说。

  为推进中管高校纪检监察体制改革,2018年10月,中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》。今年6月5日,中央纪委国家监委网站刊文称,中央纪委国家监委据此第一次对中管高校纪委、纪委书记开展考核,中管高校纪检体制改革稳步推进。

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