疫情防控公立医院功不可没,事业单位改革还会取消医护人员编制吗

疫情防控公立医院功不可没,事业单位改革还会取消医护人员编制吗
2020年02月19日 18:35 新浪网 作者 云南中公事业单位考试培训

这次新冠肺炎疫情的爆发地是在湖北,是在省城武汉。武汉市医护力量在这次疫情救治过程中,承受了数倍于自己的压力。目前,虽然全省在开展“应收尽收”,依靠定点医院、火神山、雷神山、十几家方舱医院,达到“以床等人”的目的,利用三天的时间,让所有的确诊、疑似病人都能住上院,都能得到有效的诊治。

在此之前,哪怕是开始公告的入户排查率98.6%,排查人员99%,都是有很大的存疑的。许多人即使已经发热、呼吸困难,即使影像检查肺部已经感染,却还只是在社区排队,还住不上院。许多社区反馈,因为收治能力有限,每天只有一两个住院的名额,还远远达不到“应收尽收、应治尽治”。在中央指导组和新任两级书记的大力推动下,一直到火神山、雷神山医院建成,十几所方舱医院建成,开始收治,才真正实现了“应收尽收、应治尽治”的要求。

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当然,单单依靠武汉、依靠湖北的医护力量,依然无法实现这一目标,许多省份支援武汉、支援湖北的医护人员,普遍已经是第四批、第五批了。其中最抢眼、人数最多的,是偏远的吉林省。吉林省从最初第一批支援武汉的391名医护人员开始,到2月15日已经是第9批,人数近千。目前在湖北武汉的医护人员,已经达到数千人了。长春市人口767万人,差不多是武汉市的一半。可是在长春市的公立医院有150多家,武汉市是公立医院改革最早的城市之一,目前仅存的公立医院只有90多家,不足一百家。

在这次突发疫情防治、防控过程中,全国上下一盘棋,群防群治,体现了我们国家社会主义制度的优越性。而许多人提出,吉林省、长春市之所以能为湖北省、能为武汉市提供如此多的医护人员力量支援,各省成批成批地为湖北、为武汉派遣医护人员,也是体现了公立医院的优势和作用。再加上武汉疫情防治过程中,某私立医院主治不孕不育,却从武汉红十字会手中和一线医院抢医疗防护物资,这种毫无大局观念的行为,更引起了人们在关键时刻对私立医院的顾虑。那么,疫情过后,公立医院改革还会继续吗,还会取消编制吗?

疫情防控公立医院功不可没,事业单位改革还会取消医护人员编制吗

事业单位分类改革,按照2017年制订的《事业单位分类改革实施方案》,高校和县级以上公立医院只保留事业单位属性,取消编制使用。保留事业单位属性,就保留了医院依然姓“公”的性质,公立医院依然是事业单位,依然接受卫生主管部门的监督和管理,依然接受国家财政的拨款,公共卫生基础设施建设方面的投资和项目都不会减少,反而会随着社会的发展和公共卫生发展的需要,继续成为投资的重点。取消编制使用,县级以上公立医院全面实行聘用制管理,不仅给了医院更大的用人自主权,更大的人事管理权,而且也给了医护专业技术人员最大的就业自由。

公立医院全员聘用制管理,会极大的加强医护人员的流动性,如果工资待遇和专业技术水平不相称,肯定是留不住人才的。这对一些经济不发达的偏远地区,尤其是中西部的县区医院,过去有编制羁绊,都留不住人才,现在没有了编制限制,技术水平高的人才,如果没有与之相匹配的工资福利待遇,没有更好的社会地位、更好的工作环境,专业人才更是引不进来,即使能引进来,也是当作踏板,等专业水平提高到一定程度之后,另谋高就。平时医院差一些,都留不住人,更不用说,在关键时刻,在祖国需要的时刻,各省公立医院还能自如地抽调医护人员,到最艰险的一线支援吗?这样一来,公立医院改革,还会继续下去吗?

疫情防控公立医院功不可没,事业单位改革还会取消医护人员编制吗

回答是肯定的。公立医院改革,依然会按原有的部署进行。公立医院改革的目的,就是打破“大锅饭”机制,增强医护专业技术人员的竞争力,加强医护人员不断加强专业技术水平提升的主观能动性,更有效利用和发挥专业技术力量。这一指导方向不变,这一原则不变,改革的目的和方案就不会发生大的改变。对于公立医院公益属性的发挥,公立医院改革方案都有相应的体现和方法措施,由卫生、人社、财政等主管部门共同指导监督,加大公益职能发挥在工资待遇、专业技术职称评定等过程中的比重,使公立医院医护人员的工资薪酬,既能有效地体现个人专业技术和绩效,又能体现公益职能的发挥。也就是说,需要改变的不是改革本身,而是在改革实施过程中,制订更为完善、更为细致的方法措施。改革的步伐不会停止,只会更稳当。

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