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再创一个“黄金十年”!江苏这座最年轻城市誓师出发

再创一个“黄金十年”!江苏这座最年轻城市誓师出发
2020年09月30日 14:44 新浪网 作者 新华日报

  十年树木喜成荫。

  76个项目分批次签约;

  协议总投资1390亿元;

  百亿元以上项目2个;

  50亿元以上项目10个

  ……

  9月28日,一个流金淌银的好日子。这一天,一年一度的宿迁绿色产业洽谈会如约而至。

  自2011年首届宿迁经贸洽谈会举办,到2017年“经”洽会更名为“绿”洽会,再到今天,绿洽会已成为宿迁规格最高、规模最大的经贸盛会,成为宿迁全面深化对外合作和人文交流的“金字招牌”。

  十年绿洽会,见证一座城市的成长。就在几天前,作为全省最年轻的设区市,宿迁迎来24岁生日。庆生的最好礼物,也是一连串跳动着标注发展的新鲜数据。

  奔跑的城市,不惧风雨。今年,1-8月,宿迁16项主要经济指标有13项增幅居全省前列,其中5项增幅全省第一。

  仲秋的宿迁叠翠流金、果实飘香,让我们一起走进西楚大地,品味这座城市追赶跨越的连台好戏。

  一年更比一年好

  相比十年前,宿迁绿洽会的含金量更足了。

  来看数字。2011年,123个项目达成投资意向,协议总投资逾729亿元;2012年,118个项目达成投资意向,协议总投资逾932亿元……去年开幕式签约63个项目,协议总投资1036亿元,累计签约项目516个、计划投资额逾4436亿元。

  “绿洽十年,是宿迁追赶跨越的十年,也是宿迁锐意进取的十年。”9月28日,在本届绿洽会致辞中,宿迁市委书记张爱军用三个“跨越”回望宿迁这十年——

  综合实力实现持续向好的跨越。地区生产总值、一般公共预算收入分别突破3000亿、210亿,十年时间分别增长1.9倍、1.4倍,总量均位居全国地级市百强行列,城镇化率从48%提高到61%,中心城市建成区面积从65平方公里拓展到100平方公里,在2019年度全省高质量发展综合考核中跻身第一等次。

  产业发展实现从低趋高的跨越。牢固树立“招商为要、项目为王”理念,深入实施千亿级产业培育计划,以天合光能、恒力时尚产业园、逸达新材料、国望高科、阿特斯等为代表的百亿级重大项目竞相落户,以京东集团、可成科技、格力电器等为代表的行业龙头快速集聚,以洋河股份、双星彩塑、斯迪克、新亚强、博迁新材料等为代表的本土上市企业茁壮成长,以机电装备、高端纺织、光伏等为代表的千亿级产业集群呼之欲出,并加快向集群化、高端化、绿色化转型迈进。

  开放合作实现从少到多的跨越。坚定不移推动全方位开放,开放的大门越开越阔、合作的朋友圈越来越大。乘“一带一路”东风,与日本、韩国、德国、意大利等国家的9座城市缔结为友好城市,对外贸易额增长1.8倍,成功获批跨境电商综合试验区;主动开展区域合作,与苏州共建6个南北共建园区,在上海建设协同创新基地,资金、技术、人才等生产要素跨区域自由快速流动;携手企业密切合作,全市规上企业中外来投资占比近六成。

  一年更比一年好,“更好”远不只是数据。特别是近两年,宿迁硬核实力提升“肉眼可见”。

  拿战略性新兴产业光伏产业来说。两年前,宿迁光伏产业几乎是“白纸一张”。2018年5月,随着投资5亿元的天合光能2GW组件项目落户,宿迁光伏产业“从0到1”。去年1月,天合光能追加投资50亿元,建设4GW组件和5GW电池项目。4个月后,这家企业再次追加投资60亿元,建设6GW组件和5GW电池项目,在宿总投资达115亿元。

  去年底,投资102亿元的龙恒新能源项目签约落户,并于今年初疫情期间强势开工建设,宿迁光伏产业再添“强援”。加上即将签约投资102亿元的阿特斯阳光电力等项目,短短两年间,宿迁光伏产业签约投资将达400亿元。

  有了“超级球星”压阵,宿迁打开光伏产业起飞的想象空间。几大项目投产达效后,宿迁光伏产业年产值预计可达1000亿元,有望跻身全国光伏制造重要基地。

  从“0”到“400亿”,再向着“1000亿”奔跑,这就是宿迁最为生动的城市镜像。

  年轻的城市,迎“光”奔跑,向“新”而行。这几年,宿迁瞄准新经济、新产业、新业态、新模式,优化产业谱系,形成以机电装备、纺织服装、食品饮料、绿色家居、新材料为主导的产业体系,集聚可成科技、格力大松、恒力集团等一批行业龙头企业。

  既要做大规模,又要提升质态。宿迁加快推进千百亿级产业培育三年行动计划,计划通过三年时间努力,培育产值超千亿级产业3个、500亿级产业2个、百亿级产业2个,基本形成空间布局合理、区域特色突出、结构明显优化的产业发展新格局。

  加快推进新增挂牌上市企业50户,实施兼并重组企业200户,组织企业实施1000个设备投资不低于1000万元技术改造项目的“521”工程,开展兼并重组、技术改造、股改上市、成果转化、规模发展企业培育“五大提升行动”。至今年7月底,“521”工程15项指标有11项目标任务提前完成。新亚强、斯迪克等工业企业相继上市,全市已有76家企业挂牌上市。

  拼出来的“节节高”

  绿洽会“节节高”数据的背后,是宿迁敢闯敢拼的“真”功夫。

  建市时间短,产业基础薄弱,经济发展水平相对不高……对于宿迁这座江苏最年轻的设区市,人们寄托了很多的期待。

  让对于加快发展,宿迁人有着强烈的忧患意识和进取精神。两年前,一场解放思想大讨论令宿迁上下深深震动。找出制约发展的“八大问题”,就是这场大讨论的重要成果之一。

  排第一的,就是“发展不充分”。经济总量不大,在全省13个设区市中排名末位,是全省唯一没有千亿级产业的设区市。

  紧随其后的,是发展不平衡。主要是城乡和区域发展不平衡,城乡居民收入差距较大,还有3个集中连片的贫困重点片区。

  其他六大问题包括:“三农”发展滞后,发展动力不足,群众幸福感获得感不强,城市辐射力带动力不强,生态与经济人为对立,一些干部精神懈怠、不敢担当。

  思想是行动的先导。“瞭望君”注意到,2018年10月新华日报头版刊发对张爱军的专访报道,题目是“宿迁:后发快进书写高质量发展‘头版头条’”。

  发展是解决一切问题的基础和关键,只有持续发展才能解决发展不充分不平衡,只有科学发展才能做到“后发快进”。优选路径、致力发展,后发快进、拼搏赶超,以“六增六强”的扎实举措,推进“六个高质量发展”,这是宿迁“后发快进”的战术重点安排。

  让“最年轻”迸发“最活力”。一场咬定发展第一要务,推动高质量发展的打拼,在宿迁开始了!“项目为王”,成为推动发展最为重要的关键词之一。

  2018年,宿迁市委、市政府明确把“项目增速强发展”作为“六增六强”发展举措之首,并将随后两年命名为“项目建设突破年”“项目建设提速提质年”。一切围绕项目转、一切围绕项目干,千方百计扩大增量、做优存量、突破总量。

  抓项目,必先抓招商。宿迁紧紧牵住招商引资这个“牛鼻子”,亮出招商引资“百日攻坚”等一系列大动作。

  聚焦招商重点、强化招商队伍、组织招商活动、严格招商考核。宿迁组建一个以“168”命名的招商体系,也就是由市招商引资领导小组办公室牵头、6个区域专业招商局为主体、8个招商服务中心为保障,推行产业招商、专业招商、园区招商,聚焦项目规模、科技含量、重点产业、亩均投资量,全力提高招商层次质量,在招大引强上实现新突破。

  天道酬勤。去年以来,宿迁创造一个相当不错的战绩:每天落户1个亿元以上项目。项目数量多了,“个头”也在长大。两年间,宿迁招来7个“大牌”,即恒力时尚产业园、国望高科纤维、天合光能、逸达新材料、龙恒新能源、斯迪克新型材料、天能电池,他们的单体投资均超百亿。

  “瞭望君”注意到,9月29日上午,宿迁绿洽会102个重大项目在全市集中开工。与去年相比,今年项目数增加12个,增长11.3%;10亿元以上项目增加31个,增长140%;计划总投资1254.5亿元,增长82.7%;单体项目平均投资12.3亿元。总投资超10亿元项目53个,占项目总数一半多。超50亿元项目7个。

  困难面前见定力。今年以来,面对疫情带来的不利影响,宿迁明确三个“不”,即“招商目标不变、活动数量不减、项目质量不降”。早在疫情防控形势最为严峻,经济暂时摁下暂停键时,宿迁就在谋划重启招商,从线上“屏对屏”到线下“面对面”,从守在宿迁招商到走出去招商,环环衔接,抢早抢先。“瞭望君”拿到一份宿迁今年招商日程表,一起看看——

  3月18日,在线举行招商“云推介”,签约项目27个,协议总投资逾297亿元。

  4月18日,举办中国酒都(宿迁)文化旅游节。

  5月18日,举办宿迁2020运河品牌电商大会,37个项目现场签约,协议投资总额逾569亿元。

  7月8日,在西安举办投资环境说明会,签约20个项目,协议投资总额逾228亿元。

  9月28日,举办宿迁绿色产业洽谈会。

  ……

  “北京西路瞭望”(微信号:xhrbbjxllw)注意到,这几场招商重头戏,无论在宿迁,还是北上南下,张爱军都一一到场,推介宿迁,邀约各地投资者投资宿迁。

  拼招商,拼来收获与惊喜。宿迁市商务局局长朱长途告诉“瞭望君”,今年1-8月,宿迁新签约项目279个,协议投资逾1977亿元。其中,协议投资10亿元以上项目69个,协议投资额逾1427亿元,同比分别增长43.75%、37.15%。

  项目招得进,更要留得住、建得好。宿迁市委常委会每月听取重大项目进展情况汇报,建立月汇报、季观摩、年考评的工作推进机制,向各地、各部门传导工作责任和压力,以“三真”精神、“硬核”作风抓落实,确保纸上数字早日变成厂房车间,变成实实在在的产出与贡献。

  再创“黄金十年”

  把良好的营商环境当作看家宝,让最周到的服务、最完善的保障,让投资者在宿迁感受幸福、收获成功、实现梦想,让宿迁成为高质量发展的一片热土。朝着这个目标,宿迁系统谋划、持续发力。

  企业注册登记压缩到0.5个工作日以内,“不见面”审批和服务事项超过90%,设立登记、刻章备案、银行开户3个环节合并办理,形成企业开办2个环节模式,推行“联网+联动”审批服务机制,事项办理时限压缩度达84.8%,压缩比全省第一、营商环境指数排名跃升至全省第三,城市信用监测排名跃升至全国第七。

  打造“全省营商环境最优城市”,宿迁去年明确“五最五优”工作标准,制定实施优化营商环境100条措施和政商交往正负面清单。今年宿迁出台“惠企16条”、外贸“宿10条”、惠企招工“宿6条”等惠企政策,帮助企业复工复产。推进“四帮四送”,党政企事业单位全员参与,帮疫情防控、复产用工、生产融资、问题解决,送保障物资、优惠政策、政务服务、关怀温暖,当好企业“后勤员”“店小二”。

  奋斗不止,未来可期。“在危机中育新机、于变局中开新局,再创一个‘黄金十年’。”张爱军在绿洽会上发出宿迁十年邀约:“希望未来十年,是我们擦亮初心、砥砺奋进的十年,是我们勠力同心、携手并肩的十年”。

  多重叠加战略机遇,为宿迁再创“黄金十年”创造有利条件。“一带一路”建设、长三角一体化发展、长江经济带建设、淮河生态经济带建设、大运河文化带建设等国家战略深入实施,给地处“一带一路”交汇点核心区、长三角北翼、江淮生态经济区的宿迁参与全球产业分工、强化区域产业合作开辟广阔空间。国内国际双循环相互促进新发展格局的逐步构建,新产业新业态新模式的蓬勃发展,给宿迁提供茁壮成长的难得契机。

  基础设施互联互通,为宿迁再创“黄金十年”奠定坚实基础。徐宿淮盐高铁建成通车、合宿新高铁、宿连航道加快推进、运河宿迁港顺利运营,显著缩短宿迁与长三角核心圈的时空距离。今年底,盐通高铁将建成开通,让宿迁直接融入上海“2小时经济圈”,迎来起飞新风口。5G、大数据中心、物联网等新基建加速推进,扫清区域互联互通的障碍,让各种资源要素“跑”起来。

  不断优化营商环境,为宿迁再创“黄金十年”提供有力保障。亲商、爱商,安商、富商是宿迁的优良传统,宿迁始终把优化营商环境摆在头版头条,持续深化“放管服”改革,打造全省营商环境最优城市,为企业发展保驾护航。

  对一个人来说,十年时光并不短暂。而对一个地区而言,十年转瞬即逝,但足以定义一个时代。十年历练,如今的宿迁,朝气蓬勃,敢闯敢试,认真求实不马虎、顶真务实不漂浮、当真落实不折腾,以汗水为墨、以实干为笔,书写城市的非凡传奇。

  趁年轻,未来十年,不负韶华,只争朝夕。奔跑吧,青春宿迁!

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