新浪新闻客户端

“突发疾病”酿成大祸!防病驾不能靠诚信兜底

“突发疾病”酿成大祸!防病驾不能靠诚信兜底
2019年07月21日 11:52 新浪网 作者 新华日报

  针对7月17日上午发生在常州市天宁区晋陵中路的交通事故,公安机关依法迅速开展调查工作。根据常州警方20日关于奔驰车祸七大疑点回应显示,肇事驾驶人徐某春在事故发生时的症状符合“癫痫”的“痫”性发作,徐某春“尿毒症”、高血压病、心功能不全是癫痫发作的可能诱因。

  癫痫,也就是我们俗称的“羊癫风”。这是一种发病机制相当复杂的脑功能障碍疾病。截至目前,癫痫仍然是一种还未被医学彻底攻克的疑难病症,并且它很难在未发病的时候得到确诊。

  基于这种病发作的不规律性,根据《机动车驾驶证申领和使用规定》,癫痫患者不能申领机动车驾驶证。这不仅是一种出于对驾驶员自身安全的考虑,同时也是对他人生命财产安全的负责。

  然而在近两年,因癫痫发作导致的交通事故仍不在少数——

  2018年12月9日,河北石家庄市裕华区发生一起交通事故,警方初步调查分析认定,此次交通事故系驾驶员杨某忠驾驶车辆时癫痫病发作,致车辆失控造成。

  2014年5月1日,湖北昌城区发生一起交通事故。警方调查发现,一年前驾驶员左某就被查出患有癫痫,但他隐瞒了患病的事实,构成了法律层面的间接故意行为。因此,公安机关和检察机关没有以“交通肇事罪”对左某提起诉讼,而是选择了量刑更重的“以危险方法危害公共安全罪”,左某被法院一审判处无期徒刑。

  同年,在南京市珠江路由东向西方向,接近北安门街。一辆面包车突然失控撞上人行道,所幸没造成人员伤亡。司机趴在方向盘上。路人报警后120到场男子已经逐渐苏醒。医生判断是癫痫发作......

  常州这起交通事故的惨烈,让人们对因机动车驾驶员突发疾病导致车辆失控的现象更加关注。

  不少网友提出了自己的疑问:3人死亡10人受伤,医疗费及相关的赔偿谁来承担?肇事司机要承担什么责任?既然驾照申领、换证都有体检,为什么没有查出这些身体疾病?本案是“突发疾病”,如果有癫痫患者在审领驾照时瞒报疾病怎么办?如何减少此类事故的发生?

  1.司机突发疾病,造成交通事故,要承担什么责任?

  在通报中,小编特别注意到这一条:

  常州警方并没有认定驾驶员为“病驾”。那么驾驶机动车过程中,司机突发疾病,致使车辆失控,造成交通事故,是否承担责任,要承担什么责任?

  根据中国之声的报道,上海交通大学法学院教授王先林分析,生活实践中,一些突发疾病很难提前预防,这种风险在每个人身上都有可能发生。

  律师周兆成认为,“如果司机突发疾病造成交通事故属于意外,因为司机在主观上不是故意也没有过失,所以通常不构成犯罪,驾驶员不需要承担刑事责任,一般按普通的交通事故处理即可。”

  2.驾驶员瞒报病情怎么办?

  如果驾驶员明知自己患有禁止驾驶机动车的疾病,故意隐瞒,或者被确诊后没有申请注销驾驶证继续驾车上路,发生交通事故,可能面临刑事责任。

  3.驾照申领体检查什么?

  驾校是驾照申领的源头。南京天保驾校一名工作人员告诉记者,只要带上身份证就可以报名学车。报名现场有包括视力、色盲测试等简单检查。检查人员也并非专业医生,只是驾校普通工作人员。

  如何判断学员有妨碍安全驾驶的疾病,需要去医院检查开证明吗?对此,南京吉顺驾校校长孔祥臣告诉记者,在报名申请表中会注明,申请人没有《机动车驾驶证申领和使用规定》第12条中提到的妨碍安全驾驶的疾病,并承诺情况属实。学员一旦签字确认,如果实际情况不符,后果自负。

  驾照期满换证,也需要体检。记者在南京东方城68号的车驾自助服务区看到,“自助体检机”包括视力、肢体、听力等检查。体检机由一面显示屏、一面操作屏、一个摄像头和一把固定在墙上的座椅组成。上肢检测主要检查十指是否齐全、功能是否正常,要求体检人做握拳、舒展手掌等动作;下肢检测更简单,站立、坐下,重复几个动作即可,并无其他检查。

  4.业内人士:体检监管确实存在空白

  对于驾照体检,东部战区总医院神经外科医生王珏洁表示非常有必要,但目前驾驶员体检项目有限,类似于癫痫等神经疾病需要通过观察对方的临床表现、脑电图以及头部核磁共振三种检查,才能判断。

  王珏洁坦言,无论是神经疾病还是精神类疾病的诊断比较复杂。一些不适宜驾驶车辆的疾病有先天也有后天,驾驶员不要掉以轻心。在开车时如果感觉身体不适,不要勉强开车,尽快到医院进行系统检查。

  除了私家车驾驶员外,出租车、公共汽车、客货车驾驶员也属于“高危人群”,他们的健康状况也时刻关系着公共安全。

  记者采访中发现,公交公司以及出租车公司每年都将驾驶员包括精神在内的身体健康状况纳入全年工作重点,定期组织检查。对于身体状况欠佳的驾驶员实行调休或换岗。不过,在货运行业,部分私营公司身体检查没有那么严格。一些货运司机透露,体检多是走个形式,个别司机还有找人代检的情况。

  一位业内人士告诉记者,《机动车驾驶证申领和使用规定》中对于驾照申领身体条件只表示身高、视力、辨色力、听力、上肢、下肢、躯干七部分检查。对于包括神经在内的妨碍驾驶安全的疾病,不要求检查,但必须在“机动车驾员身体条件证明”上如实申告。驾驶员如果隐瞒病情将承担相应的法律责任。

  这位业内人士坦言,实际生活中即便是有癫痫病史的申领者也不会主动说出自己的病史。一旦发生交通事故,驾驶员隐瞒病情也是事后追责。体检没有倒查机制,监管确实存在空白。

  5.这样的交通事故,谁来承担赔偿责任?交强险及商业保险不足部分谁来赔?

  根据京师律师事务所交通法律事务部主任唐菊雄律师的分析,本案当中被害人的一些医疗费以及其他相关的损失,应该先由交强险的保险公司来承担,不足的部分应该是由商业三者险的保险公司来承担,仍有不足的部分应该是由驾驶员本人来承担。

  多说一句:

  这已经不是第一次由于神经类疾病引发的公共交通安全事故。通过采访我们了解到,主管部门目前很难主动去发现这种情况。从现行法律法规来看,只靠签署承诺书不足以避免事故发生。一方面,不少是隐形疾病,患者可能自己都不知道,这让他如何申报?另一方面,对一些人而言,驾车是谋生方式,家庭的“饭碗”,抱着侥幸的心理还是会选择瞒报病情。一旦发生事故,驾驶员瞒报病情追究法律责任也是事后追责。

  伴随着信息化不断发展,各行各业信息化程度不断深入,医疗信息也应该与交管部门信息互联互通,尤其涉及神经、心理等方面的医疗信息。通过大数据共享,交管部门可以定期筛查驾驶员信息。

  此外,驾驶员管理也可借鉴驾校责任倒查制度。早在2012年,公安部交通管理局就加强机动车驾驶人管理工作推出17项措施。其中就包括3年内驾龄驾驶人发生负主要以上责任交通死亡事故的情况,通报道路运输管理机构进行培训质量责任倒查。一旦实行责任倒查,在体检时无论是医疗机构还是交管部门都会将检查工作做得更细致。

  生命只有一次,生命安全大于一切。对于此种情形来说,毕竟不是主观意识或者操作失误造成交通事故。但事故一旦发生,所有当事人及其家庭往往都是家破人亡的惨剧。这是我们所有人都不想看到的。

  在科学技术发展日新月异的今天,如何减少或者杜绝“病驾”或成为整个社会研究的一道课题。相关职能部门应该建立较为完善的互联互通机制,既有效保护大众隐私又能将类似交通事故防患于未然。

  来源:交汇点记者李爽/文 朱威 徐亦丹/综合整理

  编辑:虞越

特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表新浪网观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪网联系。
交通事故事故
权利保护声明页/Notice to Right Holders

举报邮箱:jubao@vip.sina.com

Copyright © 1996-2024 SINA Corporation

All Rights Reserved 新浪公司 版权所有