“王律师你好！我们有一份合作协议，想请你把把关，看看有没有什么问题！”7月7日，江苏三言堂文化创意产业发展有限公司联合创始人李平海通过微信向蓝芳华文化创意园驻站律师王燕寻求法律帮助，不到1小时便收到了修改意见。
在辖区重点产业园设立律师服务站，为企业提供精准服务，是姑苏区司法行政机关提速法治政府建设、优化法治营商环境、打造区域法治品牌的又一重要举措。近两年来，姑苏区在健全完善三级公共法律服务实体平台的同时，把法治建设重心下移，通过向社会组织购买法律服务的形式，研发五大类共77个公共法律服务产品，以精细化服务满足社会需求。
需求导向：走进企业听“心声”
位于苏州市人民路200号的蓝芳华文化创意园，目前已有175家文化创意企业入驻。文创园负责人王小泽介绍，这里的企业绝大部分属于初创型企业，企业内部尚未形成规范的管理制度，普遍存在大量的法律需求。“自今年5月设立律师服务站，涉及合同协议、劳资关系等有关法律问题不出产业园，就可以解决，既方便又快捷。”
一份《姑苏区“红领益企”党建为企业服务项目企业法治体检之调查问卷》清晰列出企业基本情况、项目背景、劳动人事管理、知识产权、政府优惠政策申请、诉讼与仲裁等50个问题。带着法治体检问卷走访企业，详细收集企业“心声”，是王燕前段时间的主要工作。“在走访中，我们发现法律法规宣传、合同规范、劳资关系、知识产权等是企业普遍关心的问题，我们根据这些问题制定相应的主题沙龙、法律宣传讲座等服务计划，目前已经排出了今年下半年的‘时间表’和‘任务书’。”
“贴心到位的服务，让我们感受到政府对营商环境的细心呵护，为我们企业发展打消了疑虑。”小隐匠文化创意（苏州）有限公司法人邢荣荣对产业园的法律服务很满意，“我们对相关知识产权和公司发展架构的知识不是很清楚，经过专业律师的讲解，我们对未来的发展定位更加清晰也更有信心。”
力量下沉：融入网格破解治理难题
“非常感谢雷强强律师的帮助，让我们及时完成淘宝店侵权申诉。”苏州机电五金城双德利公司商户李明（化名）介绍，今年4月他在淘宝网的店铺收到权利人投诉，被控侵犯其著作权。“因为我在这方面不太懂，就第一时间将情况跟我们市场的驻点律师雷强强联系，雷律师帮助我们完成了申诉。”
“这是一件典型的知识产权争议纠纷，需要按照规范的申诉流程运行。”雷强强分析，该投诉实际是针对商户经营的产品商标，投诉商标与商户经营的产品商标具有一定程度相似性。根据淘宝网申诉方式的要求，商户需要提供权利在先证明或与权利人作品存在差异的说明。“由于商户突然遭到投诉，收集在先证明较为困难，只好通过说明作品差异的方式申诉。申诉后不久，机电五金城内还有5家商户同时遭到该权利人的投诉，但在申诉后均同时撤销了。”
与蓝芳华文化创意园清新、时尚的格调迥然不同，苏州机电五金城，因为商户众多、市场秩序混乱而一度成为苏州有名的“脏乱差”专业市场。2019年，姑苏区司法行政机关通过购买社会组织服务的形式，在辖区8个街道分别开展法律服务企业项目，将法律服务下沉基层网格，合力破解基层社会治理的痛点难点。今天，在苏州机电五金城，“有困难进网格找律师”已成商户的共识。
法治力量下沉网格成效明显。姑苏区司法局副局长刘皓介绍，去年以来，法律服务站共为机电五金城及周边专业市场入驻企业提供了定期法律值班59次、法律知识讲座线上直播10场、电话及微信群线上咨询500余次、代理诉讼19件挽回经济损失140余万元。此外，白洋湾街道司法所调解涉企纠纷21件，涉及金额4000余万元。
法治硬核：强力护航“繁华姑苏”
把法律服务送进社区、企业，姑苏区有着丰厚的实践经验。近年来，姑苏区司法行政部门陆续推出古城保护、促进发展、维护稳定、民生保障、司法行政五大类近80个法律服务产品，为辖区法治建设开出良方，为打造“最舒心”营商环境贡献法治力量。
尤其值得一提的是，依托辖区丰富的法律人才资源，姑苏区在公共法律服务中心设立企业法律服务专窗，依托全区“法润民生微信群”，提供“零次跑”“掌上问”等法律咨询服务；法律援助中心实行法律援助证明事项承诺告知、容缺受理、快审快办、首问责任、服务承诺、一次性告知等制度；全区人民调解员进网格、进企业，及时化解房屋租赁、企业经营困难、用工纠纷等引发的矛盾，为企业发展“清障”。
公共法律服务是政府公共职能的重要组成部分，是保障和改善民生的重要举措，是推进市域社会治理现代化的重要力量。姑苏区司法局局长黄慧表示，未来，姑苏区司法行政部门将围绕制定普法课题“菜单”，由企业根据自身需求下单，打造“量身定制”授课模式；总结梳理企业普遍关心的问题，研发通俗易懂、形象生动的口袋书、语音课等法律产品，方便企业随时随地可学可查。同时，根据企业需求建立立法民意联系点、法治营商环境观察点及行政执法监督点，建立并优化法治营商环境指数体系，提升法治惠民、法治助企的高度，擦亮“法治姑苏”硬核品牌。
张红军 陈丽燕
