鹿城党旗红 | 红色引擎促融合湾区共建谋发展——海棠区创新推动湾区区域化党建实践|党建|海南省|党旗

　　联动优质资源

　　释放湾区高效旅游经济效应

　　集成红色力量

　　助推湾区自贸新发展、大融合、大开放

　　2019年，三亚市出台《关于探索区域化党建模式建设湾区“大党委”的实施意见》，为区域化党建提供制度遵循。海棠区深入探索湾区“大党委”体制机制，创新推动湾区区域化党建实践，将党建引领这条红线贯穿于湾区新发展，激发基层社会治理新活力，促进基层社会有序和谐新发展。

　　关系不隶属党建来统领

　　在海棠免税辐射区，坐落着一栋两层楼的建筑，三亚市海棠区党群服务中心，今年6月30日开始对外开放，它是三亚在全市红色阵地中打造的首个“室内党群服务中心+户外党建公园”的党群服务综合体。

　　游客：

　　挺多书的，然后还蛮有趣的，就坐下来看一会。

　　海棠区党群服务中心整体设置了5个主题空间。其中，精心打造了有声智慧党建品牌——时光留声机和红心朗读亭，推动党员群众主动学习，感悟党史。

　　海棠区党群服务中心更是海棠区湾区“大党委”的核心平台。为整合湾区资源，打破领域分割、各自为战的传统基层党建模式，推动形成海棠区各领域围着党委核心转，增强组织力量，提升区域党建凝聚力，2020年5月，海棠区成立中国共产党海棠区湾区委员会。 2021年7月，湾区大党委在海棠区党群服务中心召开全体会议，湾区大党委与成员单位代表签署了《海棠区湾区大党委共建共治共享协议》，约定共同商讨解决湾区内社会性、群众性、公益性事务。

　　截至目前，湾区“大党委”辐射涵盖海棠区16家企业单位30个基层党组织，其中包含10个高端酒店、1个5A级景区、1个4A级景区、1个央企、1个旅游院校、1个文娱综合体、1个社区，汇集党员417名，实现了组织共建、资源共享，机制衔接的系统建设，党建触角延伸到基层各个角落，为湾区发展提供坚强组织保障。

　　中共海棠区委组织部常务副部长刘若谷：

　　发挥功能，盘活湾区酒店、企业的服务资源，形成共建、共治、共享的新治理格局，奋力打造海南自贸港的新标杆。

　　以组织融合促乡村振兴

　　渔船泊岸，椰树随风摇曳，一幅如梦如幻的渔村风情画卷徐徐展开。三亚市海棠区藤海渔村社区，游人把这里叫做“后海”。藤海社区不大，村道条条均能通往海滩，并且毗邻蜈支洲岛度假区，有得天独厚的地理优势、自然资源和独具特色的疍家文化资源。2018年以来，藤海社区进行美丽乡村改造，基础设施设备进行全面升级。如今，村子绿了、净了、美了，游客来了。

　　夜幕降临，华灯初上，滕海路上，人来人往，白天美的渔村到了晚上充分亮起来，热闹起来。海南小吃、应季水果、特色烧烤应有尽有，处处弥漫人间烟火味儿。

　　藤海社区党建专干杨春：

　　老郎，要和店员说一下，垃圾分类要做好，哪些是可回收、不可回收的，要分类好。

　　老郎，是藤海夜市多个摊位的摊主，2020年9年，老郎来到滕海夜市，看到虽然受到疫情影响，滕海夜市仍不乏消费者，于是，他在滕海夜市中开了一个烧烤小摊，经过一年多的时间，他的经营范围也从烧烤摊扩大到水果屋，摊位数也从一个扩大到五个。

　　藤海夜市摊主老郎：

　　在这里发展空间很好，当地的人非常好，老百姓、村民、渔民对我们外来的做生意的，特别是社区领导给我们许多帮助。

　　海棠区聚焦湾区“大党委”在区域经济社会整体发展、和谐发展的核心作用，以结对发展方式，精准协调打造藤海社区美丽乡村建设，承接蜈支洲岛外溢旅游资源，深化湾区旅游服务全链条发展。

　　藤海社区党总支书记、主任梁振华：

　　以前渔村都是以老百姓打渔为主，现在是打渔和吃旅游饭兼并了，有多方面的收入，给当地的居民提供了很多就业的岗位。这也是体现党建引领的重要特征，通过基层党建建设带动社区发展。

　　海棠区湾区“大党委”还组织引导蜈支洲岛旅游区以优势旅游资源和团队管理，盘活青塘村现有旅游资源，打造“最美青塘，亲子乐园”美丽乡村品牌；引导水稻国家公园以优良自然环境“资源清单”和湾坡村养殖湾坡鸭场地需要的“需求清单”，量身打造湾坡鸭养殖示范基地，联动发展壮大村集体经济，带动村民增收致富，水稻国家公园增彩添色。以组织融合，联动优质资源，实现发展融合、服务融合、治理融合。