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浩硕律师丨房屋征收的必经流程,你知道吗?

浩硕律师丨房屋征收的必经流程,你知道吗?
2019年11月28日 07:24 北京浩硕律师事务所作者:北京浩硕律师事务所

  浩硕律师丨房屋征收的必经流程,你知道吗?

  问:为什么被征收人需要了解房屋征收的流程?

  答:了解房屋征收的必经流程,才能判断征收方的征收程序是否合法;才能知道在不同阶段被征收人享有哪些权利;才能在不同阶段采取最有效的维权措施。

  一、征收决定阶段

  这一阶段征收方主要有哪些活动?

  在征收决定阶段,征收方的主要活动包括以下几项:(1)房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府;(2)市、县级人民政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证,征求公众意见并根据公众意见进行修改;(3)市、县级人民政府作出房屋征收决定并进行公告。

  浩硕律师丨房屋征收的必经流程,你知道吗?

  被征收人有哪些法定权利?

  在这一阶段,被征收人可以在征收补偿方案征求公众意见的过程中发表自己的意见和看法。此外,征收决定作出后应当在征收范围内进行公告,也就是说,被征收人有权知道征收决定的内容。

  这一阶段被征收人可以采取什么维权措施?

  在这一阶段,被征收人的维权策略可以主要集中在以下几点:

  (1)判断征收是否为了公共利益,法律明确规定征收只能是出于公共利益的目的,如果征收方打着公共利益的名义,实际上却征而不用或者用于商业开发等其他用途,则是一种典型的违法行为,被征收人可以诉诸法律,要求停止征收行为;

  (2)政府作出《征收决定》后应当依法进行公告,并在公告中载明征收补偿方案、行政复议、行政诉讼权利等事项,如果政府未依法进行公告或者公告的内容不符合法律要求,被征收人可以依法提起诉讼或者申请行政复议;

  (3)这一阶段还处于征收的早期,矛盾和纠纷可能还没有凸显出来,此时被征收人还应做到尽早保存证据、收集证据,防患于未然。具体而言,对于收到的政府文件,或者政府张贴公告的文件都要一一保存起来,对于政府在征收中的违法行为,也要注意进行记录。

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  二、征收评估阶段

  房屋征收评估如何进行?

  房屋价值评估的重要流程可以总结如下:确定评估机构——确定评估时点——选用评估方法——实际评估——评估结果与报告——异议与疑问处理。

  房屋价值评估中被征收人有哪些法定权利?

  在这一阶段,被征收人享有很多法律权利。一是可以参与选择评估机构,根据法律规定,房地产价格评估机构由被征收人协商选定;协商不成的,通过多数决定、随机选定等方式确定。二是被征收人有对评估报告提出疑问并获得解答的权利,也有对评估结果表示异议并申请复核、鉴定的权利。

  这一阶段被征收人可以采取哪些维权措施?

  (1)如果在评估机构的选择上征收方没有遵循法定程序,未听取被征收人的意见而进行选择,被征收人可以以程序违法为由申请撤销评估报告。

  (2)此外,评估时点应为房屋征收决定公告之日。如果评估发生在房屋征收决定公告之前或之后,很可能影响到房屋价值的确定,从而影响补偿数额的确定,因此如果评估时点存在错误,被征收人也可以依法维权。

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  三、征收补偿阶段

  这一阶段征收方主要有哪些活动?

  在这一阶段,如果双方能达成一致,则会签订补偿协议;如果双方无法再规定时间内进行协商或者经过协商不能达成一致意见,则政府会作出《补偿决定》。

  被征收人享有哪些法定权利?

  在这一阶段,被征收人首先有签或不签协议的自主选择权;其次,在政府作出《补偿决定》后应当在房屋征收范围内将补偿决定予以公告,也就是说,被征收人对于补偿决定的内容享有知情权。

  被征收人可以采取什么维权措施?

  补偿阶段是整个征收的后半程最重要的一个环节,收到《补偿决定》,被征收人一定要引起足够重视。根据法律规定,被征收人在法定期限内既不复议也不诉讼,在《补偿决定》规定的期限内又不搬迁的,作出房屋征收决定的市、县级人民政府可以依法申请人民法院强制执行。也即,《补偿决定》作出之后,被征收人如果不采取任何法律措施,房屋将会面临强拆。

  因此,如果对补偿决定不服,务必自知道《补偿决定》起60日内,向作出房屋征收补偿决定的市、县级人民政府的上一级人民政府申请行政复议;或者在6个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

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