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环保督察|海南公开整改方案,对9个围填海项目实施分类处置

环保督察|海南公开整改方案,对9个围填海项目实施分类处置
2020年10月20日 13:39 新浪网 作者 澎湃新闻

  10月19日,海南省政府官网公布《海南省贯彻落实中央第三生态环境保护督察组督察报告整改方案》(简称《整改方案》)。针对中央生态环境保护督察报告提出的具体问题,《整改方案》按照“一项一方案”实行台账式管理,明确到2021年底,整改落实工作达到督察整改序时要求;力争到2025年,生态文明制度更加完善,生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高,生态环境质量继续保持全国领先水平;到2035年,生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平,海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。

  2019年7月14日至8月14日,中央第三生态环境保护督察组对海南省开展了第二轮生态环境保护督察,并于2020年5月9日向海南省反馈了督察报告。

  澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,《整改方案》分为总体要求、主要措施、保障措施3个部分,包括5个方面15项整改措施和4项保障措施。

  针对社会备受关注的围填海问题,《整改方案》称,将实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。严守海洋生态红线,严控自然海岸线填海与开发。根据“一岛一策”“一事一策”、彻底整改的原则,《整改方案》对第一轮中央环境保护督察反馈的9个围填海项目实施分类处置,分阶段推动问题整改到位。

  针对万宁日月湾月岛项目,《整改方案》提出2020年底前,编制月岛项目拆除工程实施方案和生态环境评估报告,明确拆除工艺、拆除物料处置、拆除工期等内容,并组织专家评审。2021年1月底前,依法依规向月岛业主单位下达相关行政决定。依法收回月岛项目海域使用权,注销海域使用权证书。2021年2月底前,依法责令月岛项目业主单位按照拆除工程实施方案限期拆除,2022年5月底前完成月岛项目拆除工作。

  针对海口如意岛项目,《整改方案》提出要加快推进项目控规调整工作,根据督察整改要求,对如意岛(一、二期)规划进行优化调整,按程序进行优化调整方案的论证并公示,在2021年6月底前完成如意岛(一、二期)控规调整审批,依法启动项目建设。2022年8月底前完成海洋生态修复工程。

  对海口葫芦岛项目的整治,《整改方案》提出要开展水动力专题论证及海洋环境影响评价,制定葫芦岛拆除方案,2021年8月底前完成拆除工作并验收。开展生态修复工作。组织开展生态环境影响评估,根据评估结果编制生态修复方案,开展生态修复及周边海域水质监测工作。2021年底前完成修复工程。

  三亚红塘湾新机场填海项目也位列其中,《整改方案》提出要依据“节约用海、最大程度降低对海洋生态环境影响”的原则,将红塘湾临空产业园填海形成土地已取得海域使用权证部分(约47.8公顷)作为三亚新机场功能配套区,编制三亚新机场片区规划。将红塘湾临空产业园非法填海部分拆除工作与三亚新机场填海工程统筹实施,拆除的砂石料作为三亚新机场人工岛填海施工部分物料来源。

  此外,《整改方案》还对海口南海明珠人工岛项目、澄迈盈滨内海围填海项目、文昌南海度假村人工岛项目和东郊椰林填海项目、三亚凤凰岛二岛项目等整治与整改也做了详尽而又严格的要求。其中,统筹凤凰岛二岛项目整改和国际邮轮母港功能发挥,仅保留凤凰岛二岛国际邮轮母港码头,拆除其余部分,最大限度恢复生态环境。

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