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全球城市观察︱争议声中,雅典启动“欧洲最美步道”改造

全球城市观察︱争议声中,雅典启动“欧洲最美步道”改造
2020年10月26日 11:39 新浪网 作者 澎湃新闻

  希腊首都雅典正在进行一项大型城市改造计划,通过修建步道和自行车道,将多个文化古迹与雅典中心城区连接,用绿荫、长椅代替机动车道,鼓励人们通过双脚感受这座古都。该计划名为“The Great Walk of Athens”(“雅典大步行街”)。

  包括巴黎、巴塞罗那、波哥大在内,许多城市都在通过类似的计划推动慢行城市,其最有力的推动者往往是当地市长,雅典也不例外。“Great Walk”的理念最早于2019年由市长竞选人Kostas Bakoyannis提出,他表示,希望打造出一条“欧洲最美步道”。Bakoyannis当选后,于今年5月正式启动了为期6个月的试点阶段。

  试点阶段,雅典市中心将修建一条6.8公里长的步道和自行车道,途径雅典卫城、普拉卡老城区等主要景点。比如原本六车道的Panepistimiou大街将被改为两车道,人们可以沿着这条路慢行,感受路旁壮观的新古典主义建筑。

  但5个月过去,各种问题频现。步道上新种植的树未能形成绿荫,一些树木已经枯死。某些路段新刷的慢行道出现了褪色。更糟糕的问题是交通拥堵,特别是市中心,Great Walk启动后,拥堵更严重了。

  从理念上看,Great Walk与巴黎、波哥大等城市的改造计划基本一致,一面为机动车出行设置“障碍”,划定限行区、减少车道和停车位,一面改善慢行基建,鼓励人们转变出行方式。

  雅典的中心城区就被划为了限行区,出台了多个交通管制措施。除了消防车、急救车或是在中心城区工作或居住的人以外,普通车辆需要预订停车位后才能进入,违例者将被罚款150欧元(约合人民币1189元)。

  最近,雅典自由撰稿人Yannis Orestis Papadimitriou在CityLab上撰文分析了Great Walk的几大争议点。

  尽管出台了交通管制措施,但交通部门警力有限,未能对车流量进行有效管控。新冠疫情后,相较于公共交通等人员密集的封闭空间,人们更愿意驾驶私家车出行。更多的车流量涌入有限的机动车道,一度造成巨大混乱。7月底,在受到公众强烈反对后,雅典将部分慢行道“撤回”,恢复为机动车道。

  慢行道的景观设计和建材选择也受到争议。树木和灌木丛大量干枯,一些人认为是树种选择失当,也有人认为是绿化维护人手有限。慢行道中设置的长椅大多是金属材质,并不适合夏季高温炎热的雅典。

  这也引发了另一个争议点——项目的透明度。无论是项目筹备阶段还是试点阶段启动后,雅典官方并未留足时间与商界代表、社区团体沟通对话。实际上,Great Walk原计划于今年7月启动,但新冠疫情期间,多个欧洲城市临时进行了交通改革计划,Great Walk也“提速”了两个月。

  一些反对派认为,设计团队、建材供应商的选择和预算并不透明,人们并不了解这条步道从经济上考量是否“划算”。一位本地建筑师表示,尽管雅典确实需要解决交通拥堵和空气污染,但Great Walk的失利加速了人们对慢行城市的疑虑。

  市长Bakoyannis在最近的一次采访中表示,Great Walk“部分成功部分失效”。目前市议会尚未决定,六个月的试点阶段结束后是否续期。

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