在上学、放学高峰时段校门口的家长等候区,一些家长旁若无人、肆无忌惮地“吞云吐雾”,导致孩子们被二手烟包围,校门口的“游烟”治理成为社会关注焦点。
为保护未成年人身心健康,进一步落实九部门《关于进一步加强室外二手烟控制 推进无烟健康环境建设的通知》要求,扎实推进校门口二手烟治理,上海市爱卫办将联合市教委于2026年10月26日-30日开展托幼机构、中小学校门口及周边控烟工作专项巡查和宣传活动。
自2010年控烟立法以来,上海成人吸烟率已下降8.3个百分点至18.6%,提前达到“健康中国2030”目标,居中国大陆省级地区最低水平。但非吸烟者的二手烟暴露率为42.0%,室外“游烟”问题突出,市民普遍反感。上海市爱卫办等开展的万人“游烟”调查显示,近六成市民经常遭遇室外“游烟”,逾九成市民表示反感,超七成市民不能接受。其中,学校门口是市民反响强烈的场所之一,有近三成受访市民表示曾在接送学生时在校门口遭遇“游烟”。
此次专项巡查聚焦控烟治理的短板——校门口“游烟”。校门口是青少年学生每天进出校园的必经通道,二手烟对儿童青少年的危害不容忽视。
《中华人民共和国未成年人保护法》第五十九条规定“任何人不得在学校、幼儿园和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒”,《上海市未成年人保护条例》第四十五条规定“任何人不得在学校、幼儿园及校门附近区域和其他未成年人集中活动的公共场所吸烟、饮酒”,但校门口仍是健康城市建设和控烟管理的薄弱地带,根据上海两会上多位人大代表、政协委员的提案和建议以及市民呼吁,上海将进一步加强对校门口二手烟的管控。
根据部署,本次专项巡查和宣传活动覆盖全市中小学及幼儿园校门口、家长接送等候区及周边人员密集区域。各区爱卫办将会同区教育局,选取辖区内中学、小学、幼儿园开展现场巡查,重点检查放学时段校门口控烟环境情况:一是看学校是否在出入口、家长接送等候区醒目位置设立“无烟校园”标识;二是对发现的吸烟现象是否及时提醒劝阻。
巡查之外,一套常态化治理机制同步铺开。学校将明确控烟监督员岗位职责,在上下学高峰等人流密集时段主动劝阻,及时制止游烟、乱丢烟头等行为,常态化维护校门口无烟环境;依托家长群、家委会、家长会等渠道宣讲控烟要求,开展“小手拉大手”行动,在向学生讲授吸烟危害、拒吸第一支烟的同时,引导学生向家长宣讲并传达校门口控烟告知书。
全年将以控烟条例宣传月、世界无烟日、全民健康生活方式周、“六一”儿童节等节点为契机,面向公众和家长强化控烟条例、“控烟行动三部曲”、电子烟危害、戒烟技巧及戒烟资源等宣传,并设计开发校门口不吸游烟图文海报、科普短视频等控烟工具包,供全市学校和相关机构使用,可在“无烟上海”微信公众号“功能菜单”中的“控烟资源”获取;同时倡导家长在校门口等候、接送学生时自觉不吸烟,确有需求的家长应主动远离人群聚集区域。
保护青少年身心健康,需要学校、家庭、社会同向发力,形成健康支持性环境。下一步,上海将以此次专项巡查和宣传活动为契机,持续推动校门口无烟环境常态化建设,营造清新健康的校园及周边环境。
澎湃新闻首席记者 陈斯斯











