以务实举措
推动基层检察工作高质量发展
——全国检察机关学习贯彻
全国基层检察院建设工作会议精神
系列综述之一
连日来，全国各地检察机关就学习贯彻全国基层检察院建设工作会议暨第七届全国先进基层检察院表彰大会精神作出安排部署，分析研究基层检察院建设新的时代特征，明确今后一个时期的总体思路和主要任务，以务实的举措将基层检察院建设抓紧抓好、抓实抓牢，推动基层检察工作高质量发展。
河北
10月15日，河北省检察院党组书记、检察长丁顺生主持召开党组扩大会，传达学习全国基层检察院建设工作会议精神，研究贯彻落实意见。会议要求该省各级检察机关要提高政治站位，统一思想认识，始终把基层检察院建设作为重大战略任务来抓。努力提升基层检察队伍能力水平，不断优化基层检察队伍结构，强化基层院干部人才队伍培养，形成素质过硬、数量充足、满足检察机关长远发展需要的优秀年轻干部储备。抓好“关键少数”，推动入额领导干部办案常态化，把领导办案考评作为重要内容列入检察官业绩考评细则，推进司法责任制落实落地。切实加强新时代基层检察院建设的组织领导，健全指导工作机制，坚持精准分类指导，帮助解决制约发展的深层次难题。
内蒙古
全国基层检察院建设工作会议召开后，内蒙古自治区检察院党组立足边疆民族地区基层检察工作实际，要求从三个方面抓好会议精神的贯彻落实。一是统一思想认识，强化组织领导。切实提高政治站位，持续构建“自治区院主导、分市院主抓、基层院主责”的基层检察工作责任体系，夯实组织领导合力。二是研究制定会议精神贯彻意见，积极营造大抓基层的浓厚氛围，确保各项措施落细落地落实。三是细化工作措施，强化提档升级。履行协管职能，加快推进基层检察院领导班子配齐配强工作，优化基层干部队伍结构；深化与沪苏浙检察机关人才智力合作交流，选好选强赴外挂职干部和异地参训骨干；加大相邻院结对集中办案力度，持续解放基层“办案生产力”；加快推进远程庭审、远程案件会商系统等基层智慧检务建设，着力提升辅助办案水平。
黑龙江
10月19日，黑龙江省检察院召开党组会。黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明要求，全省检察机关要细化推进措施，抓紧抓好会议精神的贯彻落实。要在抓好调研上下功夫，深入到问题相对突出、工作相对滞后、地处边远的基层院，深入到基层干警中间，了解和掌握最真实、最紧迫的突出问题。针对会议提出的思路和措施，逐条逐项细化分解，明确责任领导和责任部门，确保不落空、不落项，在此基础上形成贯彻落实的实施意见。要在明确分工上抓落实，省检察院要做好统筹，发挥好协调指导作用；市分院要发挥“一线指挥部”作用，承担具体指导、跟进督导的职责；基层院要强化主体意识，重在执行，结合实际抓好落实。
福建
10月16日，福建省检察院党组书记、检察长霍敏主持召开党组（扩大）会议。霍敏强调，省检察院要切实肩负起领导责任，发挥组织领导作用，建立健全基层检察工作年度专题研究报告机制和调查研究机制，落实好院领导包片挂点联系基层和业务部门对口指导制度，切实帮助基层解决实际困难。要健全案件评价体系，促进提升基层检察院办案质效，对重大、敏感、复杂、跨行政区划等案件，建立完善上下级院协同办案、相关基层院协作办案等机制，分类型制定各类典型案件办案指引。要持之以恒正风肃纪，推动管党治党责任在基层真正落实，用好省院党组与驻院纪检监察组建立的定期会商机制，抓好“三个规定”落实。
山东
10月16日，山东省检察院党组召开会议，研究部署贯彻落实全国基层检察院建设工作会议精神。会议要求，全省检察机关要学深学透最高检各项部署要求，切实提高认识、统一思想。要认真回顾总结全省近年来基层院建设的做法，认真查摆短板和问题，在此基础上，提出贯彻落实的总体思路、重点措施和打算。要结合全省实际，提出有针对性、实用管用的工作办法，研究制定全省检察机关加强新时代基层检察院建设工作措施。会议明确在2021年召开一次汇报交流会，部分单位汇报抓基层检察院建设的总体情况等，总结新经验，发现新问题，进一步推动各项措施落到实处。
河南
10月20日，河南省检察院党组书记、检察长顾雪飞主持召开党组扩大会，就结合河南实际学习贯彻好全国基层检察院建设工作会议精神提出初步意见。会议强调，要把加强政治建设作为基层院建设的首要任务，持续加强和改进基层院党建工作。要将建强领导班子作为基层院建设的龙头工程，结合省以下人财物统管改革，积极协调地方党委及组织部门，充分履行协管职能，制定干部工作规划，把真正优秀、过得硬的干部尤其是年轻干部选出来、用起来，指导基层院选好配强领导班子。要聚焦业务需求、立足办案实际，组织开展大规模培训，切实提升基层检察队伍法律监督和履职能力现代化水平。同时，积极推动建立省院主导、市分院主抓、基层院主责的工作格局，推动全省基层院建设迈上新台阶、实现新发展。
海南
10月16日，海南省检察院党组书记、检察长路志强主持召开党组扩大会。会议要求，全省检察机关要全面贯彻落实最高检相关部署要求，统一思想，明确任务，压实责任，切实推动新时代海南基层检察工作高质量发展。会议指出，要持续深入学习会议精神，并筹备召开全省基层检察院建设工作会议。同时，抓紧抓实主要工作任务，紧紧围绕“六个抓实”总要求，进一步选好配强领导班子，加大年轻干部培养使用力度，进一步推进检察官业绩考评制度落实。通过完善省检察院领导联系基层检察院制度、落实基层检察工作年度专题研究和报告机制、加强省检察院业务部门对口指导等，进一步加强对基层院建设的督促指导。
重庆
10月16日，重庆市检察院党组书记、检察长贺恒扬主持召开党组会，学习传达全国基层检察院建设工作会议精神。据统计，45岁以下青年干警占重庆市检察人员总数的61.6%。为此，会议强调，要大力发现培养选拔优秀年轻干部，制定《全市检察机关大力发现培养选拔优秀年轻干部指导意见》，完善优秀年轻干部信息库，持续办好全市检察机关青年干警素能提升专题培训班，三年内分期分批对入库人员专题培训，对政治过硬、表现突出的青年干警及时提拔任用。
贵州
10月19日，贵州省检察院党组书记、检察长傅信平主持召开党组扩大会议，传达学习全国基层检察院建设工作会议精神。会议要求，全省检察机关要提高思想认识，主动适应发展环境、时代要求、检察职能、机构设置、队伍结构、风险隐患等六个方面的新变化，进一步增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，不断提升基层法律监督的能力水平。要坚持问题导向，紧盯基层检察院的主要矛盾和问题，对标对表，查漏补缺，抓实政治建设、班子建设、素质建设、招录使用、管理机制等，不断夯实基层建设基础。
青海
10月15日，青海省检察院党组书记、检察长蒙永山主持召开党组扩大会议。会议强调，全省检察机关要进一步强化政治建设，始终把党的绝对领导贯穿检察工作全过程，努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的检察铁军。着力加强基层检察院领导班子和干部队伍建设，加大年轻干部的培养力度，完善检察官业绩考评机制，建立常态化干部挂职交流机制。深入推进检察人员专业化培训和分级分类培训，弥补知识短板、经验盲区，提升司法办案和监督能力。省检察院和市州检察院要着力提高指导基层检察院建设的能力水平，全力推动新时代青海基层检察院建设迈上新台阶。
宁夏
近日，宁夏回族自治区检察院召开党组会，研究贯彻落实全国基层检察院建设工作会议。会议要求，围绕自治区基层检察院建设情况进行集中调研，深入了解基层检察工作情况，找准存在的薄弱环节和瓶颈问题，按照“自治区检察院主导、市级检察院主抓、基层检察院主责”的基层检察院建设工作格局，制定全区基层检察院建设工作指导意见。认真筹备召开全区基层检察院建设工作会议，总结自治区检察机关近年来基层检察院建设经验，部署安排下一步基层检察院建设工作。
来源：检察日报
作者：肖俊林 沈静芳 韩兵 张仁平
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