二级大检察官

　　北京市人民检察院检察长 敬大力

　　大检察官推荐

　　【北京市怀柔区检察院】

　　近年来，北京市检察机关主动服务中心工作，围绕三件大事、三大攻坚战，完善“一纵一横多项”检察工作新格局，充分履行检察职能，不断探索服务保障首都经济社会发展的新渠道。其中，怀柔区检察院围绕怀柔科学城建设这一重大国家战略，在服务首都“四个中心”建设方面进行了积极探索。

　　站位上提升高度，突出优先保护。根据市院关于主动对接“三城一区”主平台建设、保障首都科技创新中心建设等部署要求，怀柔区检察院围绕以科学城为统领“1+3”融合发展的战略布局，全面加强服务保障工作。一是出实招，紧紧围绕“科学、科学家、科学城”三项核心要素，出台《关于服务保障怀柔科学城建设发展的实施细则》，聚焦“创新环境、营商环境、生态环境明显改善”目标，将重点工作、专项工作、中长期工作三个层面细化为53项任务。二是担实责，该院将服务保障怀柔科学城建设发展作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要抓手，秉持“科学城建设到哪里，检察服务就延伸到那里”的服务意识，及“到位不越位、干事不干预、帮忙不添乱”的服务理念，以“精益求精、小院大为”的要求，用心用情用力为怀柔科学城建设发展提供优质法治产品。三是见实效，该院党组开展服务保障科学城调研问需70余次，走访科研院所、企业40次，建立多元化、实质化、精准化机制深入了解企业发展“瓶颈”，撰写《关于优化区域营商环境的调研报告》。该报告不但为优化区域营商环境服务，同时也成为企业遇到法律难题时的“问计”首选。

　　办案上把握准度，突出全面保护。该院不满足于就案办案，着眼于发展大局，在履职尽责中用全力、求极致。一是集中整合“尖”“精”力量，在刑事检察部门建立涉科学城刑事案件专业化办案组，实现专案专办、专案精办；开设涉科学城案件“绿色通道”，充分考虑科学城企业及人员特殊性，依法审慎适用强制措施。二是主动延伸检察职能，面对企业的多样法律诉求申请，主动发挥集体智慧，探讨解决方案，快速协调公安机关解决企业周边治安问题。该院还从最大限度保证企业经营发展出发，立足法律和市场两个层面，提供多种解决方案帮助企业破解难题。三是有效借助“外脑”支持，组织知名法学专家专题研讨，“点对点”帮助研究法律空白，确保解决方案专业可行。如检察长率队前往中国证监会，就股份发行回购问题充分调研探讨，成功解决北京御食园股份有限公司在股份发行回购方面的纠纷问题。

　　服务上彰显满意度，突出实质保护。一是持续推进检察官以案释法工作，以“十进百家、千人普法”主题活动为载体，组建优秀青年检察官“服务怀柔科学城”精准普法小分队，开展“你点单我来讲”法治宣讲。2019年10月出台《实施细则》以来，已根据科研院所、企业需求开展法治宣传活动8次，受众1000余人。二是精准搭脉司法需求，实现“三效”有机统一，坚持务实重行的态度，充分发挥检察职能优势，增强科技创新主体对检察机关服务保障工作的知晓度和认同感。如该院仅用13天解决涉科学城企业无理强占问题，既避免了当事人诉累，保证了怀柔科学城建设进度，也树立了良好的检察形象。

　　来源：检察日报