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克而瑞:8月地方调控持续推进,南京重启土拍“限价摇号”

克而瑞:8月地方调控持续推进,南京重启土拍“限价摇号”
2020年09月29日 12:09 新浪网 作者 乐居财经

  乐居财经讯 星雯 近日,克而瑞研究中心发布8月中国房地产土地月报。中国房地产土地月报显示,8月地方调控持续推进,南京重启土拍“限价摇号”。

    2020年8月,土地政策调控主要集中在地方层面。月初自然资源部发文,进一步推进粤港澳大湾区供地市场化改革,支持土地规划、耕地占补等方面审批权进一步下放。地方政府方面,南京于月内暂停竞人才房面积,重启土拍“限价摇号”,以此从根源上控制地价水平;无锡在月末发文,要求进一步增加住宅用地,并要求进一步建立房价、地价联动机制,保证地价不再出现过快上涨。

  第一、自然资源部:试点粤港澳大湾区,推进供地市场化改革

    月内,自然资源部发文进一步支持粤港澳深化自然资源领域改革,并鼓励开展一系列试点,如探索利用存量建设用地开发建设住宅的市场化机制、支持广东探索建立省域内的建设用地交易机制,并支持进一步下放农地流转审批权给深圳市。

    自年初以来,中央即多次提出要进一步推进土地要素市场化,该文件的出台更是将相关管辖权利进一步下放到地方主管部门。而在一系列相关试点推进中,最值得关注的还是农地流转审批权下放给深圳,这一方面有助于加速广东省内建设用地指标的跨省流转,不仅有助于省内相对落后城市获得更多土地流转资金支持,更有助于广州、深圳等城市获得更多城市建设用地指标,从建设用地不足的困境中解脱开来,从而助力城市更好更快地发展,并改善住宅用地供应不足下楼市供求失衡的问题。

  第二、南京:重新开启土拍限价摇号,进一步为地市降温

    8月18日,在南京发布的供地公告中,对土拍模式有了新一轮的调整,其中包括限制企业竞买土地数量、严格资金审查、提高竞买资金要求等,但其中最值得关注的,还是调整竞价方式,当地块竞价达到最高限价时,仍有两家或两家以上单位有竞买意向的,将停止竞价,不再像以前需要竞争人才房面积,改为现场摇号确定竞得人,所有接受最高限价的竞买人均可参加摇号,竞得价为最高限价加一个加价幅度。

    早在2016年,南京即开启过一轮“土拍摇号”,但后期由于土拍限价较低,参与摇号的企业数量过多,导致土拍市场反而热度过高,后效仿其他二线城市改为竞人才房面积。但在当下,鉴于南京已经出台了明确的“限售价”限制,并且在本轮新政中也提出了限制土地数量、严格资金审查等配套要求,若南京市能够保持较强的供地力度,重新开启土拍“限价摇号”应当能收到较为理想的效果,在价格上为南京楼市发展留下更多的长期发展空间。

  第三、无锡:明确发文促土地供应,缓解市场供应预期压力

    8月末,无锡市发文《市政府办公室关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》,明确2020年度普通住宅用地出让面积比上年度增加不少于50公顷;建立房价、地价联动机制,有效管控土地价格,热点区域严格执行“限房价、竞地价”出让模式;严格落实开发企业购地使用自有资金规定,金融监管部门开展购地资金来源穿透式核查。

    二季度以来,无锡楼市市场热度回升,累计成交面积已实现同比正增长,成交均价也在持续上涨,供不应求更是成为了住宅市场的常态。在此背景下,无锡市发文明确增加土地供应,可缓解住宅市场对于供应不足的预期,而强调严格执行“限房价、竞地价”,也有助于稳定市场价格预期,助力房地产市场平稳有序发展。

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