廉江市金山工业区残疾人就业基地里，一片忙碌景象。图为“水鞋”主管黄汝春指导工人工作。张思燕 摄

　　拉上满满一货车厨房用具和食材，大厨黄著和同事一起出发前往廉江市横山镇。从今年6月起，这些在技校任教的老师每周六、周日都会“送培下乡”，免费为农民工传授粤式面点技巧。

　　岭南师范学院里，廉江市设立的教师招聘报名点旁被毕业的应届生围得水泄不通。两天现场报名，廉江公开招聘的477个教师岗位，引来3800多名优秀毕业生报考，其中不少人来自外省。

　　熟练刷完2000多只香水瓶的油漆，残疾人罗春会一天的工作才结束。在政府的帮助下，3年前，他在廉江市金山工业区残疾人就业基地获得了一份工作，每月工资有3000多元。有了稳定的收入，罗春会不仅交往了女朋友，去年家里还盖起了新房。

　　电话响起，廉江市技工学校负责人接到深圳知名酒店的用工支援：“厨房岗位急需人员，要能立马上手的那种。能安排一批即将毕业的学生提前过来吗？待遇条件都好说。”

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　　疫情袭来，在这个特别的就业季里，廉江市精准施策，推动“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”培训工程落实，开发公益性岗位，打造扶贫车间，服务企业复工复产。援企、稳岗、扩就业“组合拳”出击，群众的“饭碗”端得牢。

　　残疾人

　　学手艺开启新生活

　　“现在每个月领到手的工资有3000多元，公司有伙食补贴，还为我们购买了社保，生活工作都很满意。”在廉江市金山工业区残疾人就业基地工艺车间里，20多名残疾人熟练地编织、剪线头、涂漆和打包入库，其中腿脚不便的罗春会正忙着给香水瓶刷油漆。车间另一头，他的女朋友麻利地编织着香水瓶。

　　罗春会是廉江市石城镇茶山村人，在基地已经干了3年活。他笑着介绍，工资是按件计算，多劳多得，一天自己最多可以刷2500只香水瓶。因为练就了刷瓶子的绝活，罗春会现在的工资越来越高，还在就业基地交到了女朋友。“只要肯努力，生活就会有奔头。”罗春会说，去年他家里盖了新房子，又买了摩托车，生活越来越好。

　　车间里，“水鞋”主管黄汝春走来走去，时常在工人身旁停下，指导编织、组装、打包等。由于腿有残疾，这位特别的主管常年穿着一双水鞋行走在车间。

　　“他来这里工作之后转变非常大。以前经常打牌、游手好闲，就业后奋发自强，现在成了我们公司的管理骨干。”廉江市信昌工艺制品有限公司总经理连友国说，就业基地充分发挥残疾人的特长，帮助他们重新找到了生活的自信和尊严。

　　挂靠廉江市信昌工艺制品有限公司的廉江市残疾人就业基地，是湛江、廉江两级残疾人就业基地，主要生产以藤、竹、木、柳等为原材料的工艺制品，产品远销美国、欧洲及东南亚国家，年销售额6000多万元。2019年，该基地在广东“众创杯”创业创新大赛残疾人公益赛中，荣获企业组银奖。

　　“我们因人而异设置不同的岗位，一个香水瓶原来可由一个人通过拆底、织纱、封口三步完成。为了照顾残疾人，我们分设三个流水岗，残疾人选择其中一个工序做，十分简单。”廉江市信昌工艺制品有限公司董事长唐慧介绍，基地推行“孵化创业”，鼓励残疾人学技能、学技术，零成本创业。

　　来自广西的残疾人梁昌国受益于基地“孵化创业”项目，从家里穷得连盐也买不起，到如今成立公司每年净利润超过30万元，打了个漂亮的“翻身仗”。10年前，梁昌国来到基地，一干就是7年。带着学到的技术、管理经验回乡创业后，他每年通过完成公司订单材料，带动了当地100多人就业。

　　目前，廉江市信昌工艺制品有限公司有170多名员工，其中残疾人占了五成，贫困户30多人，部分残疾人已成为企业的管理骨干。今年，为应对新冠肺炎疫情的影响，廉江市残疾人就业基地通过创新产品，增加内销渠道，保就业保生产稳定。连友国介绍，受新冠肺炎疫情影响，今年公司的订单和就业人员都有所减少，但生产运行基本不受影响。

　　贫困户

　　家门口就业脱贫“摘帽”

　　每天清晨，在石岭镇墩梅村委上墩梅村，都会看到贫困户徐观何夫妇的身影，两人手拿扫帚、撮箕，把村里打扫得干干净净。年过五旬的这对夫妇一家有五口人，两个儿子是残疾人，因此难以外出务工。通过公益性岗位安置，他俩被聘为墩梅村委保洁员，每月有2500元收入，再加上低保补助，一家人的生活有了基本保障。

　　“政府很照顾我们。”提到现在的生活，徐观何连说“感激”。去年他家建了一层平房，政府补贴4万元，极大减轻了他们的经济负担。

　　公益性岗位开发，是廉江市开展精准扶贫工作的一项重要举措。各镇积极开发卫生保洁、环境督导、养路护林等公益性岗位，优先安置贫困劳动力就业。廉江市委农办、市扶贫办常务副主任肖发年介绍，2019年以来，廉江市开发了300多个有就业资金补贴的公益性岗位，安置了250多名就业困难人员和建档立卡贫困劳动力。仅今年上半年，廉江市就新增投入市级财政资金90多万元，为未脱贫户就近开发公益性岗位71个。

　　与此同时，廉江市还积极探索“企业＋车间＋贫困户”新路径，动员有意愿贫困户到扶贫产业园就业，促进扶贫户就地就近就业。

　　利用本地资源优势，横山镇把扶贫车间也设在残疾人就业基地里，让村民在家门口实现致富。横山镇农办主任黎洪涛介绍，2019年该镇投入600万元打造3000平方的扶贫车间，以生产装饰材料为主，确保每一名有劳动力的贫困户都靠自己的双手勤劳致富。目前，该车间有员工50人，其中贫困户8人。

　　在车间里忙着打包香水瓶的李秋香，是贫困户之一。她家在横山镇盐关村，养育3个小孩，丈夫患有精神疾病，生活的重担全压在她一人肩上。去年在镇政府帮助下，李秋香来到扶贫车间工作，村委又聘她为清洁员。

　　“在扶贫车间每个月有2000元收入，下班后回村里当保洁员，又有一份收入。一年下来，可以收入3万多元。”李秋香说，在这里工作既能挣钱又能照顾家庭，一举两得，她看到了生活改善的希望。

　　对有意愿外出务工的贫困户劳动力，廉江市也开展多种形式的实用技能或转移就业培训。肖发年介绍，在对口帮扶地区的劳务协作方面，廉江市与佛山禅城区人力资源和社会保障局签订了劳务协作协议书，不定期为佛山输送贫困劳动力。目前廉江市已有2998名贫困户通过适用技能或转移就业培训，培训率为94．3％。

　　年轻人

　　“三大工程”培训就业闯新路

　　开着新车，带上女朋友从中山回到廉江生活，21岁的谢志敏依靠在廉江市技工学校学到的技能，走上一年收入近百万元的创业成功路。

　　5年前，廉江市车板镇瘦小伙谢志敏告别在东莞当外卖小哥的生涯，到廉江市技工学校报名重新当回学生。“风吹日晒，小心翼翼，辛苦又挣得少。”谢志敏说，2017年他到珠三角打工，艰辛的生活让他意识到还是要多读点书，学会一技之长。与家人商议后，他选择学习自己感兴趣的平面设计。

　　学满3年毕业，谢志敏入职珠三角一家相册生产公司。在工作实践了一段时间后，他辞职创业，利用专业所长在淘宝、天猫开了5家店铺，为客户定制相册。

　　“我们的价格比影楼平均要便宜五到六成，性价比高，很受欢迎。”创业一年多，谢志敏在中山市设立了办公点，手下有10多名员工。如今生意步入正轨，他大部分时间在廉江生活。2019年，他的店铺营业总额过千万元，净利润约150万元。按照和搭档六四分成的约定，谢志敏去年收入90多万元。

　　受新冠疫情影响，今年上半年，谢志敏的店铺营业情况不佳。“6月份营业额才20多万元，不亏不赚。”他表示，本月初营业情况已有所好转，下半年要更加努力，全力维持好生意，不让一名员工因疫情影响失业。

　　作为湛江市创业培训基地和农村劳动力转移就业职业技能培训示范基地，廉江市技工学校承担起“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大促进就业工程落实的工作。该校副校长苏伟莲介绍，目前该校有1000多名学生，其中有两个班近100人参加“粤菜师傅”培训。

　　名厨黄著目前担任这两个厨师班的主要培训工作，以严格教学在学生中形成口碑。“这个煎得不够金黄，上面还有焦黑的，你看了有食欲吗？重新煎过！”操作间里，一群十七八岁的学生围在黄著身边，认真听他讲解要点。

　　新冠肺炎疫情对餐饮业冲击巨大，今年的就业形势普遍不景气。廉江市技工学校却没有这样的担忧。7月6日，深圳市春满园酒店打来电话，称厨房岗位急需人员，希望学校能安排一批学生过去应急。黄著不同意，表示一定要到9月，等学生学完所有东西才能毕业出校。

　　“总体来看，廉江的学生在餐饮行业的口碑比较好，普遍比较听话，吃苦耐劳，基本功扎实。”黄著介绍，根据各大酒店、宾馆的反馈，廉江市技工学校培养出的厨师一般几个月时间就能从小工升任师傅，月薪也水涨船高，从刚入职的5000元左右升到8000元—2万元。从2017年至今，廉江市技工学校输出了数百名优秀厨师人才，其中还有人前往中国澳门、澳大利亚等国家或地区就业，成为当地知名酒店的厨师骨干。

　　廉江市人力资源和社会保障局党组成员许绍文介绍，今年上半年，廉江市已建设2家“粤菜师傅”培训基地和2家“南粤家政”培训点，并确定多家职业培训学校开展三大工程培训工作。

　　纵深

　　从“赶圩”到上“云端”

　　廉江人社部门适时“出招”缓解招工难求职难

　　每个月的第10天，廉江市人社局人力资源市场都像“赶圩”一样热闹。各用工单位在此摆摊设点，应聘者摩肩接踵。从2019年起，廉江市举办“逢十”大型现场招聘会，让招聘工作常态化。截至目前，共举办13场招聘会，进场企业600多家，提供就业岗位2万多个，进场求职近2500人次，达成求职意向近千人，有效缓解了劳动者“找工难”和企业“招工难”问题。

　　由廉江市21个相关部门组成的就业工作领导小组，是当地稳定和促进就业工作开展的坚强后盾。多措并举下，廉江近年就业工作扎实开展。

　　比如运用新媒体，通过“廉江智慧人设”网站、微信公众号和手机ＡＰＰ，持续发布政策解读和申请指南，开通互动功能，使求职者能快速、便捷了解最新就业创业政策和岗位信息。

　　今年受疫情影响，廉江市线下招聘暂停。为保障企业用工需求，廉江市人社局牵头组织线上招聘活动。目前已组织11次网络招聘，通过各类网络平台，为147家企业发布近2000个岗位信息，网络推送近8000条，鼓励因疫情影响不能外出务工的人员就近就业。

　　稳就业的基础，是稳企业。为做好重点企业服务工作，创造条件帮助企业安全复工复产，廉江市人社局抽调12名干部担任人社服务专员，每人对接3至5家企业，为廉江市用工规模超过150人的55家重点企业提供就业服务。复工期间，服务专员每周至少联系服务企业1次，及时了解掌握企业员工返岗情况、缺工工种及数量，做好登记和服务，并向企业宣传社会保险“减免、延缴、缓缴”和就业补贴政策，帮助企业落实优惠政策。据廉江市人社局统计，今年2月至5月，廉江2000多家企业已享受减免社会保险费（养老、失业、工伤）4914．05万元。

　　根据廉江市人社局工作规划，下一步廉江市将坚持集中培训和定向培训相结合，开展订单式培训，突出专业性、针对性、实用性，切实解决培训与用工问题，努力化解企业“招工难”和劳动者“求职难”矛盾。同时大力推动“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”工程，组织企业开展农民岗位培训及未转移农村劳动力就业培训，落实优惠政策，促进农民就业创业，助力乡村振兴。

　　“我们还将进一步加强日常监管，建立部门联动和基层劳动争议协商机制，一方面督促各项就业创业优抚、补贴、奖励等政策落实到位，另一方面保护企事业单位职工合法权益，确保不拖欠农民工工资。”许绍文表示，今年就业形势普遍不乐观，保就业面临严峻考验，只有各相关部门同心努力，全力以赴援企、稳岗、扩就业，才能确保就业总体稳定可控。

　　声音

　　外来务工者：

　　“来了就是廉江人”

　　每一个来到廉江的人，都能感受到这座城市开放包容、热情好客的魅力。

　　得益于廉江市与广西融水县开展扶贫协作，2018年，广西残疾人余福金来到廉江。“像家一样温暖，老家人都很放心。”他在廉江市信昌工艺制品有限公司负责木材切削工作，一个月能挣到三四千元。

　　“环境好，工友也热情，很开心。”余福金说，工作之余，工友们还会被组织一起唱歌、看电影，这让他交到了很多朋友。

　　同一年，江门人余金虹毕业，选择到廉江市第十九小学担任体育老师。“廉江的景美，人更美。”余金虹说，先进的教育设施和优美的生活环境，让她对廉江的第一印象很好，更重要的是廉江人包容开放、尊师重教的风气让她感到暖心。工作3年，目睹一批又一批学子进步，她表示工作和生活都很幸福，打算倾己所能在廉江成就一番事业。

　　甘肃人张向阳是外地来廉江务工人员中的佼佼者。他在2017年来到廉江市高新技术产业园工作，经过4年的拼搏奋进，如今已成为当地名企龙健集团光电管理部的副总经理。

　　初到廉江，张向阳负责新工厂建设管理。“当时办公的地方只有一层板房，条件还是挺艰苦的。”张向阳介绍，除了参与工厂规划建设，他还参与人事招聘等工作，“白加黑”“5＋2”是工作常态。

　　“廉江的工作氛围好，领导体恤下属，同事之间也互相帮忙。”回忆起公司初创时光，张向阳笑说，尽管疲惫，但廉江舒适、昂扬的创业氛围让他从没想过离开。他认为廉江蕴藏着发展契机，是干事创业的好地方。

　　来源：南方+