“我是一名新委员,却是政协的老干事了”,面对采访,山东省第十二届政协委员张少春这样自我介绍。
的确,早在十几年前,张少春就被山东省委办公厅、省委统战部和省政协分别聘为特约信息员。他围绕党委政府工作重点,发挥本职工作优势,深入基层一线,积极开展重点课题调研工作。多年来,提交了数十篇高质量的提案和社情民意信息。
做好本职工作
打好履职基础
大学毕业后的30多年里,张少春既有基层一线工作的锻炼经历,又有在国家部委、省直机关多个岗位的工作经验。丰富的工作阅历,养成了他宏观着眼、微观入手、勤思善学、举一反三的良好工作习惯,练就了他不畏艰难、锐意进取的工作作风和把握大局、解决难题的过硬本领。
由他担当组长和主审的审计项目揭示了大量金额巨大、性质严重的违法违规问题,在维护国家法纪和经济监督中发挥了突出的作用。他亲自查办的典型案例也数次被审计署在全国人大的年度工作报告中采用并多次在全国评比中名列前茅。
他善于利用一切信息捕捉敏感问题。在对某市国土审计中,针对是融资平台以招拍挂方式购买大量土地这一看似合法但不合逻辑的现象,利用计算机手段配合银行外调,查出了财政部门与融资公司空转巨额资金囤积土地用以抵押贷款,形成大量政府债务的事实,并以此为基础撰写了政府以土地资源经营融资平台有隐患的提案,得到了时任山东省省长姜大明的批示,并作为当年省政协重点调研课题。
在一次对某资源型城市审计时,他敏锐地发现该市存在大量外地煤炭生产企业税收外流现象,与对该市资源损耗和环境破坏形成极大反差,并引起了强烈的社会反响。通过调查分析,迅速提交了“三大税收问题影响某市经济可持续发展”的社情民意信息,经省政府研究后出台政策针对性地调整了财税政策,及时消除和缓解了突出矛盾。
积极参政议政
履职成果丰硕
多年来,伴随我国经济的高速发展,国家治理和经济社会中一些不平衡不充分的矛盾也逐步凸现。
张少春坚持问题导向,针对已发生和将要发生的各种矛盾和隐患,结合实际工作开展了大量的调查研究工作,撰写了《地方政府债务问题分析及完善建议》、《加强对地方政府利用土地资源经营融资平台的几点建议》和《关于加强失地农民生产生活补偿工作的建议》等10余篇高质量提案信息,提出若干具有前瞻性和建设性的意见建议,多次被省长批示或被全国政协、民革中央和省政协采用,其中部分提案还被作为“两会”大会发言和集体提案。
2016年,在我国实行“营改增”税收改革的第一时间,他带领部分民革骨干党员深入财政税务部门开展调研,执笔撰写的《“营改增”政策落实中应关注的几个问题》信息被民革中央和全国政协采用。在去年比特币炒作最热火的时候,通过分析调研提交了《防范比特币引发金融风险的建议》,相继被民革中央和省政协采用。他连续十余年被民革省委评为反映社情民意信息先进个人。2016年,他被民革山东省委授予坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动优秀党员荣誉称号,2017年,他被民革中央表彰为全国提案信息先进个人。在他的感召和引领下,由他任主委的民革省直金融支部涌现了一批参政议政骨干和撰写提案和社情民意信息的行家里手,支部连续多年获得提案信息先进集体的称号。
2018年初,他作为新一届政协委员参加了第十二届山东省政协会议,结合自身工作撰写并提交的《防范PPP投资模式应用风险的建议》入选大会书面发言。
坚持履职为民
助力经济发展
张少春认为,作为政协委员和政府官员,应当时刻关心百姓疾苦,始终以人民的利益为己任。多年的审计工作,使得他对农村农民和基层社会非常熟悉,努力以各种形式支持帮助农村弱势群体,助力地方经济发展。
2012年,他了解到我省的农村五保政策存在落实不到位现象,许多农村五保户缺少关爱、生活困难。于是便组织部分委员和民革骨干党员赴莱芜市敬老院,给老人们送去8000元的慰问金和实物,党员中的艺术家还为老人们送上了精彩的文艺节目。同时,他还提交了“加强农村五保养老政策落实建议”的提案,后经批示,每个五保户从此得到了每年500元的生活补助。
2018年5月,他还组织爱心人士为菏泽市牡丹区李村镇5个村的贫困户捐助了5.4万元的慰问金,帮助部分困难群众解决了燃眉之急。另外每年他还组织发起多起捐资助学、法律文艺下乡等社会服务活动,受到社会广泛好评。
他还积极探索参政议政的新路径,新模式和新方法。2018年初,全省新旧动能转换动员会召开的一周后,他便组织民革的部分委员、骨干党员以及党派内的企业家召开了新旧动能转换讨论会,研究民主党派参与活动的思路和方法。以此为起点,有的党员发挥专家团队作用,先后在东阿县、历下区等县区建立了智库,帮助地方出谋划策、引资引智;有的党员在地方建立了产业发展基金;还有的党员所在企业以ppp模式直接在地方投资立项,部分项目已发挥了显著作用,助力地方经济发展初见成效。