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事关防汛、安全生产,日照市应急管理局负责人答记者问

事关防汛、安全生产,日照市应急管理局负责人答记者问
2020年06月01日 11:01 新浪网 作者 齐鲁晚报-齐鲁壹点

  6月1日,日照市新闻办召开6月份“安全生产月”系列活动新闻发布会,日照市应急管理局党组书记、局长乔永前、副局长王宏焰、王文国答记者问。

   问题1:请问领导,当前在疫情防控常态化条件下,又即将进入汛期,日照市面临最突出的安全风险是什么?

  市政府安委会办公室主任、市应急局党组书记、局长 乔永前

  答:六月份,全市进入主汛期。据气象部门预测,今年气候异常于往年,“厄尔尼诺”现象已经初显,极涝、极旱、高温等极端天气概率大。受疫情影响,部分行业企业特别是中小微企业外贸订单时有时无、原料供应时断时续、生产经营时开时停,冶金、化工和防疫物资生产企业市场行情好,连续加班作业,新经济、新模式、新业态兴起,监管空白和风险排查盲区不断出现,疫情防控、复工复产、季节性灾害、高温雷雨风险“四叠加四碰头”,安全生产压力持续加大。

  一、基层安全监管力量较为薄弱。乡镇(街道)工作量大、人员少,安全监管相对力量不足、专业性不强,日常监管覆盖面窄、力度不大、措施不严,一些小微企业安全隐患长期得不到彻底整改,今年发生7起非道路交通事故中,有4起发生在小微企业、乡镇监管层面,占57.1%。

  二、危化品安全风险居高不下。六月份高温、大雨、雷电天气多,危化品体积膨胀、蒸发加快、氧化加速,泄漏、自燃、爆炸风险高,生产装置受雷击风险高,从历年危化品事故看,六月份占比重较高,如“6.5”临沂金誉石化事故。日照市化工园区监管力量较弱,管理漏洞较多,公用道路穿行其中,门禁系统不完善,缺少专用停车场和专用车道,经常出现危化品运输车与其他车辆刮擦、碰撞事故,园区内仍有部分村庄、住户未完成搬迁。

  三、道路交通安全形势依然严峻。夏季白昼时间长,生产运营时间延长,疲劳驾驶、疲劳作业多,虽然高速公路通行量已大幅下降,但部分入口仍存在大量危化品运输车、重载货车拥堵现象。中小学陆续开学,因疫情防控期间禁止学生乘坐公交车,学校周边大量私家车聚集,黑校车又有反弹,事故发生风险高。夏收、夏种期间,联合收割机、大马力拖拉机等农用机械跨区域作业多,农机安全监管压力陡增。农村面包车非法改装、非法载运农民工现象虽经整改,但仍屡禁不绝。

  四、建筑施工安全监管有漏洞。装修作业存在安全监管盲区,据了解,现行监管体制仅对300平方米以上公共建筑装修活动进行作业审批,其他装修作业多由个人或无资质单位承揽,层层转包、违章作业、违规动火现象普遍,事故不断,“5.11”东港区海纳大厦火灾事故就是因违规发包、违章作业引起。同时,建筑施工行业进入黄金期,全市在建面积4000余万平方米,脚手架、高支模、深基坑等高危作业多,安全监管压力大,近期省内外连续发生脚手架、塔吊倒塌事故,须引起高度警惕。

  五、城市安全风险不容忽视。夏季人员出游、聚餐多,地摊经济重启,小餐饮、小饭店生产经营活动旺盛,液化石油气瓶使用频繁,泄漏燃爆风险高。汛期土壤松动,桥梁、公路易遭水毁,近年我国已发生多起因道路坍塌、山体滑坡导致的道路交通事故。

  六、旅游领域安全隐患日益突出。进入旅游旺季,日照市客流量大增,大量游乐设施长期停用后启用,非特种设备游乐设施长期得不到有效监管,安全风险程度高。夏季出海旅游需求高,船只私自出海垂钓频繁,海上休闲渔业安全风险不容忽视。

  另外,非煤矿山、冶金工贸、油气管道、电力等行业领域也存在诸多安全风险,安全生产形势不容乐观。

  各级各有关部门和各企业要高度关注以上突出风险,从短板问题入手,举一反三,进一步加强分析研判,精准制定防范措施,深化隐患排查整改,坚决遏制各类事故发生,确保全市安全生产形势持续稳定。谢谢大家!

  问题2:安全生产关乎每个人,需要发动每个人,查找身边安全隐患,及时反馈并处理,让其消灭在萌芽状态,请问社会公众有哪些反映渠道?

  市应急管理局党组成员、副局长 王宏焰

   答。好的。根据市政府主要领导安排,市安委会自2018年开始,在全市开展“金眼睛”安全生产问题最佳发现奖评选活动,该活动从2018年10月份开始设立,自开展以来,得到了社会各界人士的积极参与。截至2020年5月底,已经连续开展了二季,取得了很好的社会效益和宣传效益。今年6月份安全生产月期间,要组织专家对第二季征集到的安全隐患问题,按照查实情况、涉及面、危害性、经济可能减损程度、事故预防意义等指标进行评审,对获奖隐患发现者发放奖金,同时启动第三季活动。

  请大家关注微信公众号“日照应急管理”登录“有奖互动”金眼睛栏目平台、拨打“12350”电话、登录日照应急管理局网站“局长直通车”信箱、或者直接来信来人反映等方式参与均可。对于反映的问题线索,我们将及时核实,督促限期整改,并组织媒体跟踪报道。欢迎广大媒体朋友广泛宣传,提高社会公众的知晓率与参与度,调动全社会营造参与广泛、监督有力、整改迅速、责任到位的良好安全生产环境。谢谢!

  问题3:日照市汛期即将到来,防汛工作马上进入实战状态,想问下领导日照市是如何做好应急处置准备,畅顺协调联动机制的?

  市应急局党组成员、副局长 王文国

  6月份汛期将至,日照市防汛工作进入临战实战状态。市防汛抗旱总指挥部在做好疫情防控同时,扎实推进汛前各项准备工作,确保防汛备汛工作落地见效。

   日照市率先在全省建立了突发事件应急救援联动机制,明确安全生产、自然灾害两大类17个专项指挥部和13个应急处置小组工作职责。针对预警启动条件、响应措施、部门职责等应急处置关键要素,建立汛期联合应急值守制度,规范突发事件(险情)信息报送模版,确保实现“应急处置更精准、协调联动更畅顺”的工作目标。全市市级及7个区县防汛抗旱指挥机构于1月31日前全部完成调整。成立了以市长任总指挥的防汛抗旱总指挥部,下设水利工程、沿海及城市3个防汛分指挥部。各级各部门召开专题会议,推动数据对接、信息共享,强化防汛抗旱信息化水平,提升监测预警能力。

   5月份,结合往年防汛抗旱防台风工作存在的薄弱环节和问题,市防总采取单位自查、行业检查和综合检查的方式,突出抓好水利工程、沿海险工险段、低洼地带等地方的隐患排查,发现隐患问题、查找隐患问题共计285处,对检查中发现的隐患问题实行台账管理,明确整改责任,当前已整改完成86处,后续整改工作正在有力推动过程中。开展了全市防汛物资调查摸底工作,建立防汛防台风物资信息台账,健全应急调运机制,提升应急物资保障能力。对接协调军队、消防、蓝天救援队等专业救援力量,建立应急救援协同联动工作机制,确保关键时刻调得动、用得上、打得赢。

   为聚焦风险识别研判、落实转移避险等重点环节,建立了村(包村)干部与危险区域及弱势群体一对一预警转移机制,打通防汛防台风工作“最后一公里”。系统整理分析日照市1990年以来历史洪涝台风灾害突发事件(险情)发生规律,总结应急处置经验,提升防汛演练的实战性。汛前采取视频培训的方式,详细解读了新时期防汛抗旱工作重点和难点以及存在的问题,系统分析了全市气候形势,明确年度重点工作任务,切实提升基层业务能力水平。目前,已对全市各区县及乡镇从事防汛抗旱工作300余人进行了培训。谢谢大家!

  大众报业·齐鲁壹点记者 郑玥

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