齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 李梦晴 通讯员 于斌 刘刚

　　“多亏了市人民法院给我们及时立案，才让企业没有蒙受太大损失，真的是太感谢你们了。”6月12日，乐陵山水水泥有限公司负责人将一面绣有“为企着想一次办好立案快保驾护航促企发展值称赞”的锦旗送到乐陵法院立案庭工作人员手中，以表达对该庭在立案服务工作中的热情高效、“一次办好”的感激之情。

　　6月初，乐陵山水水泥有限公司起诉本地某公司拖欠货款，立案庭工作人员通过诉讼服务中心大厅的网上自助立案系统，不到1小时就为企业办理了立案手续，即时生效。“以前办理立案，程序繁杂，只缴费一项就要跑最少两趟，还要请律师写诉状，特别麻烦。”市人民法院党组成员张磊介绍，如今，在诉讼服务中心大厅就可以“一站式”“不出屋”办理，提高了立案效率，同时也提升了群众满意度。

　　畅通网上诉讼服务，不断优化营商环境，持续发力办案效果。5月26日，在省高级人民法院出台优化营商环境“十二条”的基础上，乐陵法院结合我市实际制定《持续深入优化营商环境十三项措施》，内容包括网上诉讼、速裁机制、诉前调解等。

　　该院优化升级电子诉讼服务平台、微信公众号、微法院APP等，民商事案件全部实现网上立案，对符合立案标准的实行一次办结，不用再提交纸质材料，同时进一步完善网上缴费系统，实现民商事案件网上预交诉讼费和网上申请退费等。

　　张磊表示，民商事案件数量多，较为普遍，这就要求必须提升审判效率。乐陵法院成立3个速裁团队，实行“法官+法官助理+调解员+书记员”速裁模式。调解员入驻速裁团队，实现“当日分案、一次开庭、当庭宣判、当场送达”，一般案件在10日内完成，最长不超过15天。除法律规定不适合调解或当事人明确不同意调解的案件外，一律实行诉前调解。

　　在案件审理中，全面推行民商事、行政案件全流程网上办案。除刑事案件外，电子卷宗随案生成率达到100%,立案后分流转办不再移送纸质卷宗。当事人或律师需要阅卷的，直接登录山东法院电子诉讼服务平台“网上阅卷”模块办理。当事人提出申请或者人民法院认为案件事实清楚、法律关系明确、争议不大的民商事案件，采取互联网庭审，当事人可通过手机手写签字确认笔录。

　　为进一步保护企业合法权益，十三项措施中规定，对于涉企担保案件，债务人有可供执行财产的，应先执行债务人财产。严禁超范围、超标的查封、扣押、冻结企业财产，除依法需责令关闭的企业外，对基本户、流动资产等与生产经营密切相关的资产慎重保全，能采用“活封”方式的不得采取“死封”。严格区分企业法人财产与股东个人财产，严禁违法查封案外人财产。

　　执行方面，坚持线上线下财产查控结合模式，一般案件须在1个月内完成财产调查，需要依法查控财产的10日内完成查封、扣押、冻结。“民商事案件除了审判难、执行难外，还存在送达难、开庭难。”张磊说，立案后法院需对被告人送达传票，但一些人为了躲避传票，采取回避、不接受、不回应等方式，造成送达难，从而导致开庭难。为此，该院专门成立了送达团队，采取邮寄送达、直接送达和公告送达，并与三大电信企业合作，通过手机短信方式告知当事人，从根本上解决了“送达难”，保证了相关案件按时开庭审理。