元气满满的一天从一顿热气腾腾、营养健康的早餐开始，但上班族、上学族们常常有这样的烦恼：在家吃没时间、在店里吃排队费时间，公交地铁上不让吃，到办公室再吃又凉了……另据了解，在上海，一些商务楼宇、园区，早餐布点存在盲区，年轻人喜爱的健康轻食早餐、西式早餐品种也不够丰富……
为了破解这些难题，近日，上海市商务委员会等七部门印发《上海市流动餐车管理办法（试行）》（以下简称办法），对“早餐工程”进行升级。据上海市商务委相关负责人介绍，总体目标是优化完善以连锁早餐网点为主体，特色单店、流动餐车、外卖平台配送等多种形式为补充的早餐供应体系，不断提升早餐满意度。
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有形之手推来早餐车
办法鼓励发挥市区两级财政资金引导作用，支持流动餐车建设，对在早餐网点薄弱地区设置流动餐车的，给予重点支持。鼓励流动餐车经营主体开展品牌化经营，支持具备良好的生产加工、冷链配送、连锁经营、信息化管理、食品安全追溯能力和餐饮经营管理经验，拥有较好的品牌影响力的企业从事流动餐车经营。
同时，办法要求流动餐车的布点应当按照“方便群众，不扰民，不影响安全、交通和市容环境”的要求，主要布点在商务楼宇周边、产业园区、交通枢纽、大型居住社区等以及早餐网点薄弱区域。如遇节庆、会展、赛事等活动，可根据实际需要，引入流动餐车临时提供餐饮服务。
据了解，早在2011年，上海就被商务部列为“全国早餐示范工程试点城市”，此后，上海市政府连续七年将“早餐工程”列入实事项目，培育了鑫博海、清美、巴比、老盛昌、大富贵等一批龙头企业，建设了24家中央厨房，基本形成“经营集约、布局合理、模式多元、品种丰富”的早餐供应体系。截至目前，24家中央厨房直接配送1800个早餐网点，间接配送6000个早餐网点。由工厂化、标准化的中央厨房生产的“放心早餐”已占全市早餐供应50%以上。
“上海市政府实事项目没有完成时，只有进行时，解决了有没有，还要解决好不好。”上海市商务委相关负责人表示，“早餐工程”升级版，将着眼于在“有没有”上提高覆盖率，在“好不好”上增强满意度，努力实现早餐供应更便捷、更丰富、更健康。
升级版将从三个维度展开：大力推动“便利店+早餐服务”“新零售+早餐服务”“流动餐车+早餐服务”“互联网平台+早餐服务”等创新模式的发展，让早餐更便捷；支持企业开发特色产品，大力发展“走一家吃百家”的“共享早餐”，让早餐更丰富；倡导营养均衡，鼓励企业推出健康特色早餐，推广使用绿色环保包装材料，让早餐更健康。
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企业积极创新模式
“早餐工程”迎来升级版，不少企业闻风而动，在创新模式上积极践行。据了解，经过一年的测试、运营、优化、验证，盒马宣布旗下早餐创新业态盒小马孵化成功。7月15日，盒马宣布将开始规模化复制，预计8月将有一批门店集中开业。盒小马沿袭盒马新零售核心的线上线下一体化设计，并针对早餐场景“没时间”“选择少”等痛点提出全新的解决方案。通过盒小马，市民可以在上班途中，在盒马App上提前点单，到店直接在智能保温柜中扫码取餐，即拿即走，不排队，零等待，可破解“多睡五分钟就不能吃早餐”的纠结。
另外，百联旗下的逸刻在上海已有60多家门店，消费者在中式自助大店除了可以尝到蛋饼、粥、水饺等点心，还能吃到玉米、红薯等杂粮，而在中西式结合的小店，蒸包、杂粮馒头、三明治等也深受附近居民和上班族的青睐。店内80%的早餐商品都源自逸刻鲜食工厂或门店现制，该企业负责人表示，“早餐工程”升级版倡导的自提柜业务与企业的发展规划不谋而合，“未来，无论是到店现点，网订到家，还是网订柜取，总有一款适合你”。
据悉，光明食品集团的“光明早餐工程”项目也正依托旗下中央厨房博海集团和光明乳业集团所提供的商品，以良友便利店、BK24光明便利屋为供应网点，不断推陈出新。目前良友便利公司一共能供应478个品种的早餐系列产品，涵盖乳品、蒸点、熬点、鲜食、面包、微波食品、烘烤、现制饮品等大类，尽管不同商圈有差异，但每家门店早餐品种都要超过200个。
良友集团董事长王雪松表示：“良友便利店、BK24光明便利屋也与饿了么、京东到家等线上平台合作，开通了线上线下‘双通道’。接下来，还要全力以赴积极投身‘流动餐车’项目，让‘光明早餐’走出便利店，走上大街小巷，走近商务楼宇。”
大力发展“共享早餐”
相对于餐饮业店铺高昂的年租，智能移动餐车可以算是低成本投入，商家以车代店，车辆归自身所有，省去不断投入的店铺租赁支出。不仅如此，在上海通过参与“早餐工程”实事项目兴建中央厨房的24家企业，也在酝酿升级与创新，做法是加大投资力度，把中央厨房升级为食品工厂，为大力发展“共享早餐”，不断丰富早餐供应品种做好商品储备。
自疫情暴发以来，顾客堂吃意愿陡降，外卖、外送需求增加，产品保质期长、产能稳定的食品工厂已经发挥了巨大作用。老盛昌董事长余维明表示，目前老盛昌安亭工厂日生产能力已经达到了四五十吨，品种也从原先的三款增加到十款。今年推出的新品大骨熬汤大排香菇面、红烧牛肉面，上市后随即成为外卖平台的“爆款”。
“中央厨房向食品工厂升级，更可让‘共享早餐’的道路走得更宽广。”余维明认为，一只包子吃三顿的时代过去了，下一步老盛昌将在早上6时至10时开设专门的早餐档口，主打粥、豆浆、油条、葱油饼、煎馄饨和烧卖等，也可以增加一些轻食早餐、西式早餐品种，自家工厂不生产的热门品种，可以到兄弟食品工厂那里采购，从而让早餐供应更加丰富。
（中国商报/中国商网 记者 王琰）
