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沾化区构建社会治理“网格共同体”网格员用脚丈量每一条街

沾化区构建社会治理“网格共同体”网格员用脚丈量每一条街
2020年09月18日 17:44 新浪网 作者 齐鲁壹点

  齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 贾海宁 李秀玲 记者 付玉成

   走进滨州市沾化区泊头镇综治信息中心,一整面“屏幕墙”,滚动播放着全镇36个村各个角落的实时监控画面,45名网格员在38个责任网格内用自己的双脚丈量每一条街道,用贴心的话语调解邻里间的纠纷,身着蓝色制服的网格员们组成了遍布沾化城乡的“网络共同体”。

   近年来,滨州市沾化区以“全科大网格”为依托,以基层党建为引领,整合资源,完善机制,再造流程,全力实施社会治理“网格共同体”建设,做到群众有事情在网格商量、有矛盾在网格化解、有需求在网格办理、有诉求及时网格员受理上报、有突发事件在网格联动处置,实现了“大事小事不出格,矛盾纠纷不上交”。沾化区连续五年无刑事发案天数保持在200天以上,进京“非访”连续三年登记为“零”。

   “构建社会治理‘网格共同体’是社会治理现代化的重要任务,是整合并优化资源配置,服务居民的有益探索,切实解决了一批关系群众切身利益的问题,打通服务群众‘最后一公里’。”沾化区委常委、政法委书记郭丰青说。

  有事您说话,社区在“管”中自治

  城乡社区里的大小事,都按规矩“上会”议一议;居民有好点子,都愿意公开讲一讲,群众在“管”中自治。如今,在沾化区“群众事,商量办”已成为深化城乡社区治理,打造宜居宜业幸福生活的一项法宝。

  沾化区富国街道富华社区居民王女士反映网格内水池设置不合理,经常有私家车被剐蹭的问题。网格员张金林得知后立即现场核实,向网格党组织报告,网格党组织迅速召开由小区业主委员会、物业公司、网格员、部分居民代表参加的专题协商会。最终物业公司对水池改建,设置警示标志,合理安排夜间路灯开放时间,消除了小区内行车安全隐患。事情解决了,居民纷纷拍手称赞。

  “对于一般事务,我们通过搭建协商议事室,开展民情恳谈,鼓励村民说事,推动民间协商。比较复杂的事务,采取‘1+N+X’的模式,由网格党组织、业主委员会、物业公司、党员代表、村民代表、网格员等和法律工作者或法律顾问,与协商事宜有关的单位、组织或个人协商解决。对意见分歧大的事项,反复协商,避免引发社会不稳定问题。今年以来,各级网格开展民主协商事项68件,全部顺利实施,其中重大协商事项3件。”沾化区委政法委副书记李纯伟说。

  网格员成为邻里之间的“和事佬”、“代办员”

  沾化区基层网格员在日常巡查的同时,充当着邻里之间的“和事佬”,走街串巷,化解矛盾纠纷。沾化区下洼镇毛二村一村民喷洒灭草剂,因风大灭草剂被吹到邻地冬枣树上,导致一位大爷的10余棵冬枣树枯死,由此两家陷入纠纷,多次协商未果。为了平息事端,网格员崔霞霞多次同村里调解委员会成员一起上门进行调解,都吃了闭门羹。于是崔霞霞另辟蹊径,找到其儿女,说明了前因后果。两天后,这家人竟然主动联系了网格员,表示自己不是不想赔偿,只是赔偿金额过高,希望崔霞霞能帮忙让对方给一个合理的价格。了解对方意愿后,崔霞霞立马叫上了调解委员会成员并联系当事双方进行调解。经过一番劝解,双方达成了赔偿约定。

  “李爷爷,慢慢来,别用力,把手指轻轻地放上就行。”一大早泊头镇网格员杨国平就带上机器挨家挨户为村里领取养老金的老人做生存认证。杨国平不仅及时上报村内的日常信息,还兼办各类民生事宜。村民要办点啥事,只要给杨国平打个电话,她就立刻上门解读相关政策和操作流程,真正让村民体验到“最多跑一次”的高效和便利。

   沾化区坚持为民、便民、惠民的原则,对老弱病残人员,赡养人长期不在身边,以及有其他特殊困难及需求的人员,在证照办理、缴费报销、公益服务等方面开通“绿色通道”,各网格员采取每周集中代办、预约代办、临时代办等相结合,及时为居民群众提供代办服务。今年以来,各级网格员开展便民服务15728次,共为848户群众开展代办服务1785件,群众满意率100%。

  实行“网格吹哨,部门报到” 事事有着落件件有回音

  “太感谢了,我们家的水压上来了!”富国街道富安社区网格员孔祥芹收到原酒厂生活区居民的一条微信。进入6月份,城区居民用水量普遍较大,导致小区自来水水压低,小区居民纷纷在微信群反映此问题。网格员孔祥芹与小区李新利书记及部分居民代表经过商讨,决定联系专业技术人员对小区管道进行测试,排查出院内管线老化是导致水压低的主要原因,立即组织党群志愿服务队出工挖槽,并联系院内爱心人士捐赠水泥、沙子、PVC管等物资,经过两天的紧张施工,顺利完成管道修复,水压恢复正常。富安社区是沾化区推动网格综合治理体系建设的一个缩影。

  沾化区充分发挥网格员“舆情探针”和“网上红袖章”的作用,对在安全隐患排查、行政许可办理、司法执法办案等领域引发的诉求问题,按照“属地管理”“谁主管谁负责”的原则,实行“网格吹哨,部门报到”和“一线工作法”,推动部门下沉到网格一线化解诉求问题。对无法在基层化解的,以“智慧沾化社会治理信息应用平台”为载体,逐级上报、分流转办,交办转办化解情况纳入综治暨平安建设考核,确保群众诉求事事有着落、件件有回音。目前,全区共收到网格诉求事项150件,已办结148件,办结率98.7%。

  “一格一警”守护群众生命财产安全

   614个基层网格全部落实“一格一警”制度,以警务员、网格员为主导,分级建群,发动群众“随手拍,随手采,随手传”,专群结合、警民联防,全方位推动“微治理”。全区已建立网格员群180个、小组群321个、志愿者群220个、巡逻队员群240个。全面启动网格共同体安防工程,推动“互联网+”“物联网+”“大数据+”防控机制向网格延伸,80%以上的城市小区安装配备电子围栏、电子门禁,城乡重点场所、重点部位实现治安探头全覆盖。以“智慧沾化社会治理信息应用平台”为依托,全面落实重点人、重点事、重点地、重点物、重点时段预警监测和分析研判。

   目前,沾化区网格化服务管理中心已与36个区直部门实现平台系统数据同步对接、资源共享。在农村和城市分别实行“1+4”五户联防或“1+N”联防机制,确保紧急情况第一时间快速联动。各级网格分别储备一支由党员、网格员、团员等参加的15—30人的专门应急队伍,加强日常培训和应急演练,确保遇到突发情况能够拉得出、用得上、打得赢。

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