齐鲁晚报·齐鲁壹点记者  王琳

　　为加快推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设，《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》已于近日下发。该方案中提及各级政府要安排财政性专项资金支持发展养老服务，地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。同时，还要求强化社区养老服务设施配建，新建住宅小区按每百户建筑面积不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施。

　　明年6月底前，社区养老服务设施配建达标率100%

　　根据第七次人口普查，潍坊总人口938.67万，其中60岁以上老年人204.3万，占总人口的21.77%，高于全国平均水平3个百分点，老龄化程度较高。为满足新形势下人民日益增长的多样化、多层次养老服务需求，统筹多方资源、明确各方职责、补齐短板弱项，出台了《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》。实施意见包括：完善养老服务设施建设、提升养老服务供给能力、提高养老服务质量、加大政策扶持和强化保障措施等多项内容。

　　实施意见中要求，要科学编制养老服务设施规划。将民政部门纳入同级国土空间规划委员会，根据老年人口分布和结构变化，科学谋划“十四五”养老服务体系，分区分级编制养老服务专项规划，促进服务能力提质扩容和区域均衡布局。

　　强化社区养老服务设施配建。新建住宅小区按每百户建筑面积不少于20平方米的标准配套建设社区养老服务设施。老旧居住区按每百户建筑面积不少于15平方米的标准调剂解决。没有或现有设施不达标的，通过购买、置换、租赁等方式，由当地政府统筹解决。农村养老服务设施要纳入农村公共服务设施统一规划、优先建设。2022年6月底前，社区养老服务设施配建达标率达到100%。

　　强化用地保障和存量资源利用。在年度建设用地供应计划中优先保障养老用地需求，并结合实际安排在合理区位。鼓励统筹利用企业厂房、学校、商业设施、存量商品房等闲置资源发展养老服务。对政府机关和事业单位的空置房屋，可按规定提供给社会力量供其在社区为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行等为老服务；对政府投资滞租的园区配建公租房和县城镇街公租房，可通过盘活调整，探索免费提供给社会力量供其为老年人开展日间照料、康复护理、助餐助行等为老服务。

　　福利彩票公益金55%以上用于发展养老服务

　　《潍坊市人民政府办公室关于加快推进养老服务发展的实施意见》还明确将会加大政策扶持。各级政府要安排财政性专项资金支持发展养老服务。地方留成的福利彩票公益金55%以上用于支持发展养老服务，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。对养老机构，取消连续三年运营补贴时间限制。根据接收老年人身体失能情况发放。对正常运营、具备一定规模的养老服务机构，在省级补助基础上，再给予一定的运营补助。

　　养老机构。对养老床位数达到20张（含）以上且达到国家等级标准的民办和公建民营养老机构，根据收住的60岁（含）以上老年人和处于就业年龄段的智力、精神和其他重度残疾人（二级以上肢体、视力、听力、言语和多重残疾人），按照中度、重度失能人数，每人每年分别给予1200元、1800元的运营补助，并根据等级评估结果，实行0.8-1.2倍的差异化补助。

　　城乡居家养老服务机构。对投入运营半年以上，为老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等居家养老服务，每月服务人数达20人以上的城乡居家养老服务机构，按实际服务老年人数，每人每月给予30元运营补助。

　　城市社区老年人日间照料中心。对投入运营半年以上，为老年人提供生活照料、日间托管、保健康复、精神慰藉等服务，建设配备规范、运营管理良好、服务达标，建筑面积300平方米（含）以上，达到省等级评定标准的，每年给予3万元的运营补助。同时根据等级评定结果，实行0.8-1.2倍的差异化补助。

　　农村幸福院。对投入运营半年以上，为农村老年人提供日间照料、休闲娱乐、精神慰藉等服务，达到省等级评定标准的，每年给予2万元运营补助。同时根据等级评定结果，实行0.9-1.1倍的差异化补助。

　　本实施意见规定的扶持政策所需资金可通过各级财政预算、福利彩票公益金、社会捐助的慈善资金等多渠道筹集解决。本实施意见自2021年7月5日起执行，有效期至2024年7月4日。