2021年10月26日，由山东省市场监管局主办，聊城市行政审批服务局承办的山东省企业开办和市场准入便利化改革创新研讨现场会在聊城召开。省市场监管局登记注册处主要负责同志，聊城市政府副秘书长、办公室主任侯德功及全省16地市行政审批局、市场监管局登记注册机构主要负责人及业务骨干80余人参加会议。

　　会议首先总结回顾了全省行政审批部门及市场监管部门通过加快流程再造、推进制度创新，在企业开办及市场准入领域所取得的显著成效；随后，全省16地市行政审批局及市场监管局分别做汇报发言，总结经验做法、指明短板弱项、阐述意见建议；最后，省局相关负责同志对改革存在问题逐一剖析根源、现场答疑解惑，为下一步优化提升指明了方向、厘清了思路、提供了遵循。

　　在聊举办全省企业开办和市场准入便利化改革研讨现场会是对聊城“放管服”改革工作的认可和肯定。近年来，聊城市全面推行“一次办好”，着力打造“审批事项少、办事效率高、服务质量优、企业和群众获得感强”的一流营商环境，取得一系列改革成果。在商改领域，聊城市聚焦准入“痛点”，瞄准准营“症结”，顶格优化“企业开办”，深化“一业一证”，试点证照“三联办理”，多项改革齐头并进，多项工作走在了全省前列。一是打造企业开办“4012”品牌。挑战企业开办“20分钟内办结”标杆，突显聊城速度。全力打造企业开办“零材料提交、零成本开办、零距离服务、零见面审批”、一个环节办理、20分钟内办结的企业开办“4012”模式，跑出全国最高速，累计为企业节省成本5000余万元。在全国率先推行市场主体商事登记“四级通办”，市场主体活力和群众满意度持续攀升。二是深化“一业一证”。全国独创性打造一业一证“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一区服务、一并审批、一网通办、一证准营、一档管理、一体联动”的“十个一”审批模式，实现“行业梳理、规范编制、四级通办、行业扩容、平台互联”等多个全省率先，为全省乃至全国“一业一证”改革提供了样板和经验。三是试点证照“三联办理”。在全市广泛开展企业营业执照与许可证件联合开办、联合变更、联合注销“三联办理”。试点以来，全市累计办理证照“三联办”三万余件，各项指标领跑全省，典型做法在全省复制推广。      

　　“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。在全市行政审批人的共同努力下，聊城市企业开办及市场准入便利化改革结出累累硕果。2019年、2020年企业开办指标在省营商环境评价中蝉联全省第3，在省政府办公厅“一窗受理·一次办好”第三方评估中荣获第1；近日，《人民日报》头版头条刊发聊城市企业开办“四级通办”典型案例；企业开办“一件事”实践入选国家发改委优化营商环境百问百答，经验做法被省政府办公厅列入优秀创新案例；《市场主体退出聊城实践》和《聊城市推进“极简审批”聚力打造最优营商环境》入选省委改革办创新案例，在全省复制推广并报中央改革办。2019年改革实施以来，全市新增市场主体300338户，同比增长55.18%。

　　回顾过去，既有成绩，也有问题；立足当前，既有压力，也有机遇；展望未来，既有动力，更有信心。下一步，聊城市行政审批局将以此次会议为契机，持续固化改革成果，将创优攻坚常态化、实时化、精细化，力争在优化营商环境和加强治理能力建设上迈出新步伐、取得新成效，助力全省加快打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。