“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他
2019年10月18日 15:27 新浪网 作者 泰安聚焦

10月17日山东广播电视台《问政山东》第32期节目山东省教育厅厅长邓云锋、山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志、山东省自然资源厅厅长李琥在现场接受问政。本期专题问政将聚焦学前教育“入园难、入园贵”的问题,重点对山东多地小区配套幼儿园未规划、规划未建设、幼儿园建成却不能使用,以及民办幼儿园价格贵等问题进行问政,督办落实。本期问政现场火辣依旧  点击 看直播☟☟

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

1

3岁半孩子遭遇入园难,

高楼林立间容不下一所小小的幼儿园

“入园难入园贵”一直是困扰老百姓的烦心事,首期专题问政关注如何破解“入园难入园贵”。问政记者在调查时发现有些孩子三岁半了还待在家里,因为小区本该配套的幼儿园却不见踪影,来看记者的问政调查。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

记者从济南市槐荫区龙湖名景台小区售楼处的宣传画册上可以看到,小区附近有两处幼儿园,而龙湖名景台的业主却反映,孩子入幼儿园很难。业主郭先生告诉记者,自己的孩子三岁半了,该上幼儿园了,现在却还在家待着,没有学校上。同为龙湖地产开发的项目——“龙湖水晶郦城”的业主也遇到了入园难的问题。在小区附近的“西城实验幼儿园“已经建成投入使用,但因为学校是由别的小区代建,所以今年龙湖的孩子不能入园。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

而宣传册上的另外一处幼儿园,还处于未建成状态。从目前建设的标识标牌来看,也是由其它小区代建。“据说是只有出资建设的,才有优先录取权。”即便建成,小区的适龄儿童,也会面临和“西城实验幼儿园”一样被拒收的情况。 记者查询得知,在“龙湖名景台”和“龙湖水晶郦城”周边还有三家幼儿园,但业主告诉记者,都去找过了,“人家不要,人家就说招满了。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

对于小区孩子无幼儿园可上的窘境,龙湖地产客服经理的答复是:“我们也是公示了附近边儿上幼儿园的规划。但我们没有明确,给业主到底上哪个幼儿园。”针对龙湖名景台小区入园难的问题,槐荫区教体局基建规划办工作人员表示,他们对此事也很上心,但幼儿园前期规划该规划局管。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

槐荫区住建局建设规划协调科工作人员则说,具体哪个小区上哪个幼儿园是区教育局来负责协调。“作为规划部门,有些事他也不能把控。有些事也不太好说。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

在临沂的祥园小区,也有类似的情况,从2012年正式入住,到现在已有7个年头。居民因为没有配建幼儿园,小区的孩子分散在周边几个距离比较远的幼儿园。今年6月份,小区里贴出的一份公示,让大家看到了在家门口入幼儿园的希望。如果正常开工的话,明天就可以招生了。但居民们后来发现,这份规划方案从征询意见后就没了下文。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

那幼儿园到底还建不建呢?记者首先来到了临沂市教育局。工作人员告诉记者,现在这个事报到国土资源与规划局了,要等审批。但临沂市自然资源和规划局工作人员却表示,补建的幼儿园位于一处藕池,涉及到规划调整,需要小区业主的意见。目前教育部门提供的手续还不全。现代化的高楼大厦,但高楼林立中竟然容不下一所小小的幼儿园。因为规划配建不足,导致适龄儿童入园难的小区在全省有多少呢?问政现场,山东省教育厅厅长邓云锋表示,山东省在对于城镇居住区配套幼儿园方面启动较早,比全国早了5个月。经过初步排查,目前全省没有规划、或者规划了没有建设、建设了没有移交到位等情况,全省有1723所,其中没有规划的有200所左右。对于这一问题,省里非常重视,已经由省政府秘书长来担任组长,目前各部门工作正在推进过程中。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

根据2010年11月国务院办公厅发布《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。问政现场,针对短片中济南一小区适龄儿童无法入园的情况,督办员李莎提问济南市自然资源和规划局负责人,为什么前期规划没有考虑,规划没有到位呢?

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

济南市自然资源和规划局负责人承诺,节目结束后将召集业主召开座谈会,了解小区居民诉求,选址新建,对原有幼儿园在符合规划的情况下按标准改扩建。这位负责人同时表示,为了杜绝类似问题发生,目前,济南市自然资源和规划局编制了济南市教育基础设施三年建设规划,预计到2020年前建成幼儿园202所,满足小区居民幼儿入园需求。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

多地出现小区幼儿园学位不足问题,是不是说明规划部门缺少了规划的前瞻性呢?问政现场,山东省自然资源厅厅长李琥表示,目前省里正在开展专项整治,针对教育厅摸排出的规划不足问题,正在一个一个进行整治,因地制宜采取办法进行弥补。并现场承诺“争取在年底拿出解决办法”。2

小区入住,规划幼儿园迟迟不见“踪影”

开发商如此任性没人管?省住建厅厅长:拒不改正的,逐出山东市场

上面问政说的是小区没有规划配套幼儿园的问题,但是有了规划,小区的孩子们就有园可上了吗?一起来看记者的问政调查。家住滨州阳信县九龙湖壹号小区的李女士告诉记者,在2016年买房的时候,置业顾问说在小区附近,将会建设一所带有普惠性质的幼儿园。等到现在,孩子都上了中班了,幼儿园还没开始建。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

阳信县教体局的工作人员表示,敦促幼儿园开工建设工作应该由住建局来做。而在阳信县住建局,工作人员告诉记者,配套幼儿园建设不到位的问题,由所在镇或者街道牵头处理。阳信县河流镇政府工作人员的答复则是:要求是这么要求的,实在建不起来,那也没有办法。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

位于青岛市即墨区的佳源都市小区分南北两区,其中北区早在几年前已经交房入住。在佳源都市小区南区的西南角,记者看到了正在建设中的幼儿园。小区居民入住两年多时间,配套幼儿园却没有同步交付。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

随后,记者将情况反映到了当地教育主管部门。青岛市即墨区教育体育局工作人员表示,“没建设好是当地政府的事”。离开即墨区教育体育局,记者来到了佳源都市小区所在的街道办事处——环秀街道办事处。工作人员表示,街道不对幼儿园的建设进行监管。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

随后,记者又将都市佳源的情况反映到了青岛市即墨区自然资源局。工作人员答复称,“审批时不知道哪个先建哪个后建,没有规定必须要在什么时候建完。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

在菏泽市经济开发区的名门世家小区,通过航拍可以看到,一大片铺着绿网的空地与周围小区环境形成明显对比,空地上长满了野草,两堆管道材料被放置在两侧。名门世家小区业主告诉记者,这就是小区要建的幼儿园选址。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

山东省政府办公厅发布的《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》中提到,分期开发的居住区建设项目应将配套教育设施安排在首期建设。为什么没有这样做呢,记者首先将问题反映到了菏泽市经济开发区教育局。但教育局的工作人员表示,“规定先建幼儿园,但开发商不听”。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

随后,记者先后来到了菏泽市住房和城乡建设局和菏泽市自然资源和规划局。工作人员表示,住建部门“只能约束盖什么东西、在哪盖、盖成什么样,但是什么时候盖没法管”。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

开发商卖房子时热情洋溢,到了建幼儿园时却能推则推,没有任何积极性。小区明明规划了幼儿园,但就是落实不到地面,究竟该是哪个部门负主责?问政现场,山东省自然资源厅厅长李琥表示,实施规划以后,在建设过程中是部门联动,一起验收。如果规划却没有建设,应不予规划验收。自然资源部门要严格审核,严格把关,出现违反规划的问题应不给予规划核实。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

我们注意到多地的住建部门都有一个共性问题说“管不了”,厅长我们真的没法管吗?针对李莎的提问,山东省住房和城乡建设厅厅长王玉志表示,“这个管得了,而且也有办法,有这个条件管。”王玉志表示,“我们在发施工许可证的时候,已经把建设条件意见书全面落实了,你不建,就不给你发施工许可证。最后验收的时候,如果没有建成就不能发竣工验收备案,不能备案就不能交付使用,房子卖不出去。我们是有手段的,这是在过程当中监管这一块。再一个在资质管理方面,如果开发商不交付管理意见书,我们会限制你,或者降级,给你记入诚信记录。”如果规划好的幼儿园一直不建或者想什么时候建就什么时候建,住建部门就只能由着开发商这么任性吗?王玉志直言,“责令他改正,拒不改正的,我们限制他项目,同时可以驱逐出山东市场,不让他干了。”3

小区配套幼儿园被挪用作商铺

烟台莱山住建局:谁让你们来找我们的?

配建幼儿园没建好的,要抓紧建,而建起来的更要抓紧用好,建而不交,也是加剧了入园难,一起来看记者的问政调查。在菏泽市经济开发区中央公馆小区三期北门附近,有一栋三层建筑,院子坑洼处还有积水。小区物业工作人员告诉记者,不知道这所幼儿园是公立还是私立,从2016年8月交房到现在,一直摆在那。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

山东省政府办公厅发布的《关于城镇居住区配套教育设施规划建设的意见》中提到,实施配套教育设施建设“交钥匙”工程,建成并验收合格后3个月内无偿交付当地教育行政部门。记者将菏泽市经济开发区中央公馆小区三期幼儿园闲置的问题,反映到了菏泽市经济开发区教育局。菏泽市经济开发区教育局工作人员这样回复:“开发商不想交,教育部门没法治它,具体说什么时候收回来我也不知道。”“在交之前,我们管不了。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

而在菏泽市住房和城乡建设局,工作人员给出了这样的解释。“现在幼儿园都得移交给教育部门,这个咱们管不着。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

烟台市莱山区的中铁逸都小区,2013年交房,根据规划要求,设立了小区配套幼儿园。可是至今六年过去了,小区幼儿园仍然没有投入使用。在中铁逸都小区西北角,记者见到了这座仍然闲置的幼儿园。幼儿园大门紧锁,教室内仍然没有装修。中铁逸都小区物业工作人员告诉记者,现在这所幼儿园还在招标、验收,明年夏天差不多能开始招生。同样是在烟台莱山区的黄海明珠山庄小区,小区是2014年建成,在小区宣传的内部配套中说明:“黄海明珠山庄小区内设幼儿园”,可建成的幼儿园却变成了商铺。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

小区幼儿园为何被挪作他用呢?记者联系了烟台市莱山区教体局。教体局工作人员回复说,这个问题正在整治,还没有投入使用。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

配套幼儿园建成后,应该由住房城乡建设部门牵头进行竣工验收,验收通过后移交给教育部门备案管理。当地住建局工作人员是怎么看的呢?莱山区住建局重点项目办公室工作人员开腔:幼儿园都是教体局统一安排部署的,我们只是负责建,谁让你们来找我们的?

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

短片中工作人员说“我们只是负责建设,谁让你们来找我们的”,那么这个问题究竟该不该找住建部门呢?问政现场,山东省住建厅厅长王玉志表示,针对这个问题,住建部门有义务去协调解决。他同时指出,很多地方在建设过程中没有约定,可能出现扯皮现象,“现在没有约定的占的比例比较大,所以移交起来有些难度。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

此外,针对短片中莱山区幼儿园建成6年没有通过验收的情况,王玉志厅长表示,将立即组织调查原因,让这一幼儿园尽快能利用起来。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

面对不少建成的幼儿园放在那里闲置浪费的情况,省教育厅厅长邓云锋表示,政府部门应切实履职尽责,不仅省级,市级、县级都要这样,“联合办公、联合行动,由政府领导牵头,我们联动,没有规划的规划,没有建成的建成,赶紧移交使用”。他说,教育部门不能当旁观者,要主动协调,多行动,多沟通,主动作为。4

民办幼儿园一个月的费用抵上工资的一半,

家长诉苦:两个孩子这学上不起!

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

解决了前面的问题,这幼儿园是真正开起来了,但现在又面临一个问题就是:入园贵。一起来看记者的问政调查。女儿到了入园年龄,公办园上不了,家住滨州齐鲁花园小区的王先生考察了周边的民办幼儿园。一打听收费价格,吓了一大跳。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

滨州市长青树幼儿园:生活费一个月440元,管理费是3660元。滨州市京师幼儿园:管理费一个月是2180元,伙食费一个月440元。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

记者注意到,以王先生居住的齐鲁花园小区为中心,1.5公里范围内,有十几家幼儿园,大多是是民办幼儿园,每月费用大多在2000元以上。王先生向记者诉苦,“滨州普通员工的工资应该是四千到五千之间,现在是两个孩子的情况下,压力非常大。”

在枣庄市高新区优山美地、世纪凤凰城片区,很多家长也在为孩子入园贵的事情发愁。小区附近的民办园太贵,而唯一的一家公办幼儿园——枣庄市实验幼儿园新城园却实在太难进。据幼儿园保安介绍,“入园需要网上报名,今年招80个,报名报了400多,网上报名按照前后顺序抽出160名来,再抓阄取80。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

在济宁市高新区海亮公馆、玖玺、左岸丽都片区,提起上幼儿园的事,家长们也是连声抱怨。家长抱怨,“这里没有公立,都是私人。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

说到学费贵,青岛保利海上罗兰小区的配套幼儿园尤甚。青岛保利海上罗兰幼儿园教师告诉记者,这边的学费,10月份能入园是3680元,11月以后入园就是4580一个月。饭费是另算的,一天23元。小区居民苦不堪言,“保利幼儿园是我们小区配套的,它现在收费却是我们周围最高的,对于普通家庭来说根本接受不了这个价格。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

短片中山东各地的民办幼儿园收费有每月2000多元、3000多元、甚至4000多元。针对这样的高收费,省教育厅拿出了什么办法呢?省教育厅厅长邓云锋表示,要破解“入园贵”难题,方法一是增加公办幼儿园,另一个是增加普惠性幼儿园。目前,为增加公办幼儿园,山东省委、省政府高度重视,做了大量努力,成效明显。在增加普惠性幼儿园方面,邓厅长表示,目前,政府有很多支持政策,教育部门也要加强督导引导,争取让价格能降一点。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

另外,在6月13日,《问政山东》回头看特别节目中,就对滨州市齐鲁花园小区针对相关问题进行了曝光,现在半年过去了,当地居民仍然反映类似的问题。问政直播现场,督办员李莎现场连线滨州市滨城区区长张瑞杰。张区长表示,节目播出后,滨城区对问题进行了调查研究,并采取了相关措施,目前,前期工作已经基本完成,9月16日,相关部门已经通过了具体的实施方案,预计明年,家长就会有实实在在的感受。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

今年6月份,山东省财政厅和省教育厅联合下发了《关于幼儿园生均公用经费财政拨款标准有关问题的通知》,将幼儿园生均公用经费财政拨款最低标准提高为每生每年710元。我省各地都积极落实这项政策,但《问政山东》记者调查发现,在有的地方,这笔补贴还没有充分投入到位。位于莱山区万光福园小区的配套幼儿园,是一所新建的普惠性幼儿园。拿不到政府的补贴,幼儿园采取了普惠班和艺术特长班分班教学,差别收费的办法。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

由于普惠班的学位紧俏,导致了很多孩子不得不多交费上艺术班。烟台市莱山区,新建小区配套幼儿园多是公办幼儿园或者民办普惠性幼儿园。但这个区,多位普惠幼儿园负责人向记者反映,自从建园以来,并没有收到针对普惠性幼儿园的补贴。

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

针对短片中补贴落实不到位的问题,问政现场,烟台市教育部门负责人表示,目前莱山区的补贴还没有到位,下一步,烟台将扎实的落实好国家和省关于城镇居住区配套幼儿园整治工作,确保居住区的配套幼儿园全部是普惠幼儿园。这位负责人表示,“下一步,要抓紧核算成本,增加普惠园的收入,增加动态价格收费调整机制,招考教师,支持普惠幼儿园发展。”

“逐出山东市场!”小区配套幼儿园拖了N年,开发商任性没人管? 省住建厅厅长:有法子治他

另外,省教育厅厅长邓云锋补充,对于全省支持普惠性幼儿园建设的工作,下一步要重点抓,列为省级政府、市县政府履行教育职能的督导内容,加大相关引导工作。

来源:齐鲁网·闪电新闻整理自山东台《问政山东》栏目

特别声明:以上文章内容仅代表作者本人观点,不代表新浪网观点或立场。如有关于作品内容、版权或其它问题请于作品发表后的30日内与新浪网联系。

泰安聚焦

泰安聚焦

自己喜欢的东西,就不要问别人好不好。

+关注
作者文章