11月28日,资本邦讯,由ChinaIPO资本邦发起主办的2019峰会暨第四届金号角奖颁奖盛典隆重召开。新三板
“我来自一个网红城市。”一上台,珠海市横琴新区管理委员会金融服务局局长池腾辉的这句话就惹得与会嘉宾“会心一笑”。
在峰会现场,池腾辉主要向与会嘉宾介绍了最近十年粤港澳大湾区跨境资本方面的工作。据他透露,早在2009年《珠三角规划纲要》出台,刚成立的横琴新区就开始谋划与珠三角、港澳等各方面的跨境金融合作。
“最早的想法,其实就设想:能否在横琴新区发展离岸金融?这与天津、海南等地区的想法不谋而合。”池腾辉回忆道,我们当时认为,横琴新区搞离岸金融是比较靠谱的。
为什么?这与横琴新区所处的地理优势有关。“横琴新区紧挨着澳门。”池腾辉称,当时的想法就是想借助澳门发展离岸金融。最初,他们认为这是有历史传承、环境基础,“毕竟,澳门本来就是一个离岸的地方;同时,澳门作为一个自由经济体没有外汇管制;第三,澳门币在汇率上与美元跟港币有很强的关联性。”
“然而,此后在实际推进过程中,发展离岸金融这十年走得非常困难。”池腾辉回忆道,最初设想得比较超前, 2012年在前海实行的人民币跨境直贷很早就探讨过。
“这期间,我们发现了一些问题。”池腾辉指出,其中,一个是监管仍是原来老路子,通道+额度管理;比如,进行境外发债时,资金回到境内就有一些限制。
这种背景下,池腾辉说,“我们在想能不能做一些新突破。”
恰逢澳门回归20周年的时间节点,横琴新区、澳门又开始探讨:到底能不能做一个离岸市场?澳门金管局10月13日表示,为配合《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“研究在澳门建立以人民币计价结算的证券市场”,已委托国际顾问公司展开可行性研究。
对此,池腾辉回顾称,澳门早在80年代、90年代就已经提出过建立证券交易所。“不过,澳门金融业只有传统的银行和保险业,经济体量比香港小,且与香港的英美法系不同,澳门则实行大陆法系;此外,香港市场有很好的实体经济产业基础,但澳门相对比较依赖博彩、文旅产业,加上人才等各方面因素,“在这种情况下,澳门的资本市场仍然具有较大的想象空间。”
近年来,随着澳门产业经济基础的发展,也开始发行企业债、创新债等。资本邦了解到,借助横琴新区的发展平台,落户横琴的澳资企业中,从事科学研究和技术服务行业的企业超过400家,占横琴澳资企业总数的约1/5,同时,11月26日,银行间市场首支粤港澳大湾区双创债落地,这是珠海大横琴投资有限公司成功发行2019年度第一期中期票据,注册金额50亿元,发行金额为45亿元,期限5年,主体评级及债项评级均为AAA最高信用等级,票面利率为4.10%。
与此同时,澳门目前仍具备发展离岸金融的条件。据池腾辉介绍, “包括个税及其他税种,澳门有较大的税收优势,税率很低。”在池腾辉看来,澳门发展离岸金融具备先天条件,事实上,澳门目前也在大力发展财富管理、融租租赁等业务。
池腾辉表示,很多公司有海外布局的需求。澳门发展离岸金融优势很明显,这种背景下,横琴新区作为连接内地与澳门的重要枢纽,其重要性逐渐凸显。
“我们非常欢迎大家到横琴来考察、发展。”池腾辉说:“横琴新区10年前还是无人问津的荒岛,而10年后的今天,横琴的发展日新月异,高楼林立而起,产业、人气从无到有,快速聚集,仅长隆海洋王国每年要接待超过1600万人次的旅客。”
金融业是横琴新区最主要的产业。数据显示,截至2019年10月末,横琴新区金融类企业合计6577家,注册资本10635.63亿元;区内财富管理机构资产管理规模超2.47万亿元。
“这说明,市场还是对横琴新区感兴趣。目前横琴新区提供众多政策、制度红利。”总体来看,池腾辉将之称为“历史的回归”。
“回顾往昔,澳门拥有很好的历史传统基础,澳门是东西方文化融合的最重要的节点,东西方文化融合在珠江口的西岸,很多业界的创办人都在珠海这一片,这种情况下传统的对外开放的海外文化的特征特别明显。”
“30年河东30年河西”,池腾辉相信,未来30年珠江口西岸的各类机会将特别多。
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