日前，中国联通济宁市分公司打着智慧城市的名义忽悠的城市wifi项目随着电视台的曝光露出了“底裤”。6月25日，《问政济宁》曝光了济宁联通中标施工的城区i-Jining公共WIFI项目“形同虚设”的一系列表现，该项目曾经是市政府确定的2016年为民办好十件实事之一，整个项目耗资2866万元。曝光后，工信部门督促联通整改，有些“烂尾重建”的感觉。
据了解，该项目采取“企业投资建设，政府购买服务，第三方监测服务质量”方式进行，在主城区（任城区、兖州区、高新区、太白湖区、济宁经济技术开发区）公共场所建设免费无线 WIFI，覆盖范围主要包括市民广场、医院、高校、重点商业区域、重点宾馆、旅游景点、车站及便民服务中心等八大类公共区域。要求建设不低于 100 处热点规划区域内、不少于 1 万个 AP 点，并保持 5 年畅通服务。
该项目于2016年10月25日进行了公开招标，济宁联通公司为中标单位，中标价2866万元，2017年3月份，作为当时主管部门的经信委又花费168万元招标了一个第三方监测机构---工业和信息化部电信研究院。标书要求中标的工业和信息化部电信研究院为济宁市城区公共场所免费无线WIFI提供项目咨询、质量把关、项目验收、服务质量监测及安全运营评估等服务。2018年1月份的全市经信工作会议上传递的信息“济宁主城区90处无线WIFI免费开放”，从建设到运行至今两年多了，按照媒体调查的结果显示，基本就是“瘫痪”了，这个工业和信息化部电信研究院对于该项目的监测也“瘫痪”了。
其实，当时的项目招标文件中具体建设内容包括无线网络覆盖建设、有线回传网络建设、数据中心建设、“无线济宁 I-JiNing”管理平台、“无线济宁 I-JiNing”应用服务门户、大数据分析平台、无线城市信息安全审计系统、无线入侵安全防御措施等多项内容。其中，无线WiFi热点布置区域包括任城区、兖州区、高新区等5个区的124个公共地点。项目建设将通过整合主要公共区域现有的部分 WIFI 资源以及新建资源不少于 1 万个 AP 点，构造一张安全、易用、快速的精品无线网络，为市民提供公共区域安全免费的无线接入服务。同时，建设并运营“无线济宁I-JiNing”城市服务站点，对接政府提供的各项本地生活、政务信息服务，为济宁市民提供基础支撑平台和丰富的应用服务。
而作为济宁联通公司中标后，针对“i-jining”的建设情况，某经理曾经向媒体承诺，济宁城市WIFI网络采用业界最新的技术标准建设，保证高带宽和用户体验，保证“爱济宁”无线网络3-5年的技术领先性。可以为用户提供优质、安全、不限时长的免费上网服务，流畅的浏览网页、观看视频和使用社交软件。这期《问政济宁》媒体调查显示，在公共WIFI建设名单内的济宁汽车北站、任城机关招待所、万达广场、济宁职业技术学院、快活林公园等场所，都没有搜索到i-Jining公共WIFI账号。
节目结束后，6月25日，针对《问政济宁》曝光的公共WIFI建设、维护不力问题，市工信局专项督导组赶赴南池公园、济宁汽车北站等地进行实地调查，联通（山东）产业互联网公司济宁办事处副经理陈伟表示，3天内拿出整改方案，尽快实施，恢复南池公园公共WIFI的使用。济宁市工业和信息化局工业互联网科副科长刘经纬表示，及时公布城区86处公共WIFI名单，包括站点的地址、服务范围等。 济宁市工业和信息化局副局长蒋金键表示，建立接受投诉、应对投诉、及时跟踪的长效机制，强化责任意识，确保民生工程落到实处。
说到这里，请济宁工信局还要搞清楚两个重要的问题：
1、对照该项目招标文件和清单上的要求，济宁联通是不是全部落实了？其一、项目建设将通过整合主要公共区域现有的部分 WIFI 资源以及新建资源不少于 1 万个 AP 点，这一万个AP点，是不是都安装了，安装的话都是部署到了哪里了？有内情人透露，整个项目装了3000个左右的AP点，这个信息请有关部门核实调查准确并公示于众！其二，承诺的具体建设内容包括无线网络覆盖建设、有线回传网络建设、数据中心建设、“无线济宁 I-JiNing”管理平台、“无线济宁 I-JiNing”应用服务门户、大数据分析平台、无线城市信息安全审计系统、无线入侵安全防御措施等多项内容，这些模块的功能是不是真正实现了？其三就是上网流量速度的问题，招标文件也有明确要求，不能像当初安装的时候，济宁公园有WiFi信号但是不能上网。
2、该项目的监理、监测是否存在“形同虚设”？据了解，i-Jining的建设合同还在执行期过程中，具体的监管和维护依旧是工信部门负责。同时，该项目招标有监理单位和第三方监测机构，请问监理单位是如何监理的该项目？很明显，按照合同条款济宁联通公司在建设合同执行中出现这些问题，有没有相应的处罚措施？是否兑现了？而监理公司是否存在于“失察”，或与济宁联通“同流合污”？另外一个就是近170万招的第三方监测机构--工业和信息化部电信研究院，目前根据效果看，这个监测机构就是一个摆设，“光拿钱不办事”忽悠政府部门，近170万国有资产不能白白流失？
各位看官，这期节目看是问政的工信部门，实则是对济宁联通忽悠政府民生工程的曝光，通过曝光我们看到了作为中标方的济宁联通是如何“应付”这项为民好事工程的，老百姓不想看到这2866万元就这样白白的流失了。请问，济宁联通的上述操作，是不是有“坑害”政府、“戏弄”老百姓的感觉？当时承诺的“保证wifi无线网络3-5年的技术领先性。可以为用户提供优质、安全、不限时长的免费上网服务，流畅的浏览网页、观看视频和使用社交软件。”如今都成了雾里看花的“泡影”！还不仅仅如此，他们这种操作更有“侵害国有资产利益”的嫌疑。
