前段时间湖南有则报道，再度牵动中国家长的心。

　　5月11日，湖南电视台一档节目报道，郴州永兴县有多位家长发现自己孩子出现颅骨突出、用手拍头、发育迟缓等异常状况，经医生诊断这些孩子都得了佝偻病——因体内维生素D不足，引起钙、磷代谢紊乱的慢性疾病。

　　湖南郴州再现“大头娃娃”的原因，正是假奶粉：这些孩子都食用过一种名叫“倍氨敏”的“奶粉”，但它根本不是奶粉，而是一种固体饮料，婴儿长期服用会出现营养不良等问题。目前有关部门已启动对涉事商家的彻查工作，将对涉事商家、厂商依法从严从重处罚！

　　奶粉市场屡出问题，事实上除此之外，还有一个更大的奶粉危机不为人知。

　　1、进口奶粉背后的黑产链

　　长期以来，因为错综复杂的历史背景国人一直偏爱进口奶粉，“洋奶粉更好”的固有思维可谓根深蒂固，跨境电商的兴起更是火上浇油。

　　跨境电商兴起前，分散作战的“海淘族”通过人肉代购、海外直邮等方式，帮国人购买海外商品。2010年前后，中国跨境电商开始发力，海内外电商巨头纷纷下场搞起跨境业务，而且发展迅猛。

　　随着跨境电商成为“正规军”，中国消费者实现了“足不出户买遍全球”的愿望，各种进口商品被国人追捧，其中就包括进口奶粉。

　　但有个问题，一直被大家忽略了：进口奶粉真有那么好、那么安全吗？

　　先来看几个例子：2017年，央视财经《消费主张》栏目联合中国奶业协会、中国农垦乳业联盟对9款奶粉做了次检测，包括从各大跨境电商平台上购买的来自欧洲、美国、日本的6款热门海淘奶粉，以及3款国产奶粉。结果，6款海淘奶粉的不合格率高达66%！

　　2018年初，西班牙警方查获了一批假奶粉，这事在中国社交网络上掀起轩然大波，不是大家瞎操心，是因为这批1万3千多罐的假冒奶粉，差点就全部流入中国。与进口奶粉高大上形象不同的是，这些假冒国际知名品牌的产品，成本仅8元每公斤，简直毫无营养。

　　同年，广州海关破获了一起价值1.68亿元的跨境电商走私婴幼儿配方奶粉大案，为了巨额利益，不少跨境电商不惜铤而走险。

　　所以还是那句老话，外国的月亮不一定就圆。国产奶粉固然有一定欠缺，但被大家追捧的洋奶粉背后，同样暗藏了一条涉及假冒、走私的黑色产业链，无法想象我们的下一代，正身处这样的漩涡。

　　国外奶粉屡发恶性事故后，海关总署也曾多次明确提示消费者，谨慎购买直邮海外奶粉，但海淘奶粉事故依旧层出不穷。

　　为啥出现这种情况？本质上看，是因为一种“规则”。

　　2、跨境电商“规则”下的不公平竞争

　　所有行业在野蛮生长时期，都会暴露出一些顽疾，跨境电商也不例外。比如虚假物流，本来是国内的货，通过“快递单异地上线”摇身一变就成了海外发货。

　　再比如造假，据中消协发布的2017年“双11”网购情况报告显示，国内多家跨境电商平台均涉嫌销售假货，不少消费者都上过当。

　　跨境电商乱象之所以层出不穷，是因为其监管横跨多个部门，很难协调，结果就造成监管水平总体不高：在商品流通环节，缺乏完整的追踪和抽查机制；消费者维权申诉成本之高；对“作恶者”处罚力度低。

　　在婴幼儿奶粉领域，这种“规则”漏洞表现的非常明显。

　　2018年1月1日起，中国配方奶粉市场只允许工厂经过国家认监委现场认证注册，且一家工厂只能申请经国家市场监管总局核准配方注册的三个系列九个配方的婴幼儿配方奶粉合法销售，工厂认证注册与配方注册国内外乳企一视同仁。

　　对于合法市售的婴幼儿配方奶粉，中国政府采取最严格监管措施，国产奶粉要求批批自检合格，还需要接受国家市场监管总局与各省市场监管局的月月抽检，一旦抽检不合格就会被全国通报，产品下架召回，一年内两次不合格可能被直接吊销配方注册证书。大家都说国产奶粉贵，其实要经受如此严格的考验，成本自然有所提高。

　　而跨境电商奶粉那边，商品是通过海外直达消费者手中，只需要工厂通过国家认监委认证即可，那些严格的配方注册、海关入境检验、月月抽检统统不涉及。

　　一边是各种严格监管而且只能申请三品九方的国产奶粉，一边是一路畅通无阻毫无监管的进口奶粉，明显是不公平竞争，影响了行业秩序。

　　另一方面，由于跨境电商的手续比较简单，又不用交税，很多假外资和低劣产品的婴幼儿配方乳粉就借机涌入国内，埋下巨大安全隐患。央视财经《消费主张》检测的那批66%不合格的海淘奶粉，就是由于未经海关检测，而流入了中国。

　　在“规则”漏洞下的灰色地带，跨境电商奶粉走私、造假、卖假乱象丛生，黑色产业链不断壮大。时至今日，监管缺位下的跨境电商奶粉，已成为中国婴幼儿配方奶粉市场最大的安全隐患。

　　为了改变这一顽疾，中国各界正在努力。今年两会，全国人大代表李翠枝就建议“对跨境电商的增值税，与国内销售和一般贸易进口采取一样的税率征收，或将婴幼儿配方奶粉从跨境电商商品清单中剔除，维持公平竞争环境。”

　　可以看出，这项建议不但说出了乳业从业人员的心声，也是在保护中国婴幼儿的健康发育与食品安全。如果落实，既能在食品安全角度维护消费者的权益，又维护了中国相关法律法规的严肃性、权威性。

　　结语

　　前段时间，张文宏医生在一次防疫讲座上提到：“这段时间，中国孩子早上必须吃牛奶、鸡蛋，不许吃粥。”张医生的本意是强调富含蛋白质的牛奶、鸡蛋能够提高人体免疫力，进而更好得抵抗新冠病毒。

　　结果有些人围绕“不许吃粥”大做文章，说不尊重中国几千年的食粥文化，其实这是典型的断章取义，只顾嘴上一时爽，完全忽略了背后的因果关系：因为饮食文化差异，中国家庭的蛋白质摄入量，尤其是奶制品摄入量远远低于世界平均水平，在这种非常时期，一个抗疫专家提醒中国家长重视孩子蛋白质的摄入，没啥错吧？

　　“规范跨境电商行业”的提议同样如此，目的是强调跨境电商奶粉的安全性，所谓的“从跨境电商清单中剔除商品名单”，也不是要禁止奶粉进口，而是指通过正常的手续过关检测。

　　只要是走正规海关渠道进口的奶粉，都能够得到比较好的检测，也就能在最大程度上把不合格的产品排除在国门之外，一方面规范中国婴幼儿奶粉市场秩序，一方面保护婴幼儿的安全健康。

　　这是一个好的起点，但对饱经风霜的中国乳业而言，未来依旧任重道远，中国乳企唯有继续和自己较劲，创新发展、提高品质，才能让国产奶粉迎来新一轮繁荣！