“您好！这是我的名片，我的电话是1XXXXX8888X……”曾几何时只要一听到类似这样的手机号码，心中难免会觉得对方是个“有身份”的人，不自觉就连说话也都客气了几分。事实上，拥有类似的靓号也多多少少成为了一些“成功人士”的标配，毕竟一方面这样的号码令人印象深刻，另一方面也是虚荣心在作祟。
只不过，这样的靓号并不是普通消费者都能消费得起的。比如有些尾号像是6666、8888等“狮子号”可谓是一号难求，尾号666、888等“豹子号”更是异常抢手，尤其卖出过天价的靓号也是有过真实案例的。曾经一个8个7的“靓号”就拍出了391万的天价，还有诸如8个1跟8个6的“靓号”也曾相继拍出过几十万、几百万的价格。然而这些还不能算是全部费用，如果想要长期使用，就必须要满足更多的“附加要求”。
“靓号生意”背后掩藏着暴利灰色产业链
据有关媒体报道，有位51岁的杨先生10年前曾经办理过一个尾号为8888的中国联通靓号。“当时是每月消费500元，消费满3年就行。”杨先生介绍到。所以在消费三年后，杨先生的这个号码就改成了几十元的普通套餐。但是到了2019年年底，杨先生突然发现之前正常使用的电话号码居然被注销了。
而联通的工作人员却表示，该号码2019年4月11日就已经注销，现在要复装的话得把欠费结清，按照现行靓号资费重新执行。目前中国联通现行的尾号8888这样的四连号靓号协议是：“预存2万元话费，每个月消费800元，消费20年。”细细算来，这就意味着杨先生要补交19.2万元。
“靓号交易”一直属于各界关注的焦点，近期更是因为“天价”纠纷而频频登上热搜。同样是在去年年底，山西太原的一位杨先生在办理“携号转网”服务时被告知，自己的手机号码存在有效期20年的靓号协议，要转出的话需要缴纳违约金1.8万余元。
对此，中国电信方面也专门进行了解释并表示称，“解约的相关事项我公司将严格按照与用户签订的协议条款来执行，由于每个用户的使用情况不一，解约的具体情况需携带入网时的有效证件到营业厅现场咨询。”说白了，就是中国电信拥有最终解释权，现在不便做过多解释。
其实关于“靓号交易”的争议一直不断，尤其去年由于携号转网的缘故，不少使用当前运营商靓号的用户在办理转到其他运营商名下时，突然发现被设置了很多难以达到的高门槛。比如有些消费者是因为当初申请靓号时，合约期限要到20XX年，否则就要支付违约金，到期后才能携号转网；而有些消费者的手机尾号在联通原本不算是“靓号”，但转入中国电信之后就算“靓号”了，所以被要求“每月保底消费XXX元，预存话费XXXXX元”。
除了运营商在经营“靓号生意”之外，其实还有一条暴利的灰色产业链。第一观点网记者在某搜索引擎中输入“手机靓号”关键词后，发现了不少有关手机靓号交易的内容广告。
记者随机点进一个网站，里面的各类靓号可谓是琳琅满目，而且遍布全国各地，可谓应有尽有。此外，大多数靓号对应的价格也不低，普遍都在五位数，极个别也都是四位数上。其中，第一观点网记者注意到，最便宜的靓号也得要7000元，而这还只是“使用权”的费用。
那么问题来了，为什么没人对“靓号交易”市场乱象进行统一管理呢？
“靓号交易”频生争议背后是“三不管”地带
对于靓号资源的管理，大家都觉得运营商首当其冲。但有关靓号这一稀缺资源背后，其实很多消费者并不清楚的是，“靓号交易”并非一锤子买卖，而用户也并非是手机号码真正意义上的“主人”，只是“租户”而已。
简单来说，就是跟你租房子一样，每个月必须要交房租，房东甚至会用你的房租去还房贷，但这套房子并不真正属于你。根据2003年颁布、2014年修订的《电信网码号资源管理办法》显示，码号资源属于国家所有，国家对码号资源实行有偿使用制度。
对此，电信分析师付亮曾表示，“运营商也是从国家那里‘整租’了许多号码，再‘转租’给每一个用户。”所以说，用户与运营商签订的协议，本质上是租赁协议，而作为主管部门的工信部也是明令禁止运营商买卖号码的。
但有需求就会有市场，“靓号交易”本身虽然存在诸多问题，但是市场需求依然存在。毕竟如果“靓号”跟普通号码一个价的话，那大家肯定都只愿意去抢“靓号”资源。而事实上由于“靓号”资源稀缺，普通号码甚至需要运营商搭配优惠套餐或者赠送流量来吸引用户办理。
所以，在国家相关规定与用户需求中间，运营商们形成了一个“变通”的做法：以承诺每月最低消费的方式替代一次性的“买卖”费用。在前段时间所曝出的“靓号”争议中，运营商基本都是采取了这种方式与用户签署的协议。
在某律师事务所的律师钱欧阳看来，由于国家不承认所谓的“靓号”，三大运营商在从国家获得号码的过程中，并没有因为其中的“靓号”而付出额外的成本，而在与用户进行交易时，运营商却要收取额外的费用，这显然有不合理之处。
事实上，前述《电信网码号资源管理办法》第十八条就已经规定，电信业务经营者不得向用户收取选号费或占用费。可以说，运营商要求“靓号”用户承诺低消的做法，一定程度上是打了上述规定的擦边球。
因此，当下的矛盾点主要集中在国家不承认“靓号”以及市场过度追捧“靓号”之间。在这种背景下，由于涉及到运营商的利益，所以还需要更高级的主管部门出台相关政策来规范“靓号”市场，否则再任由其混乱发展下去，原本属于国家的利益也将在无形中遭到“侵占”。
“靓号交易”市场乱象何时才能被叫停？
放眼当下，各大运营商针对不同靓号的最低消费和年限已经被社会默许多年。而运营商插手“靓号交易”的情况虽然不是各地都有发生，但在一些地区早已存在多年。第一观点网记者专门从河北省地区了解到，早些时候靓号作为当地运营商手中的重要资源，往往与一些经销商的利益相挂钩。
众所周知，电信运营商很多店面是与代理商联合一起开办的。而租金，人员费用、水电、物业费用大部分表面上是由代理商来承担，但事实上，运营商会以佣金等方式给到代理商一定补贴。这其中自然也包括一些靓号跟一些稀缺的手机（比如C网市场的W系列机型）资源，对于这些资源运营商可以进行酌情分配。如果取消这部分资源，运营商就只能通过其他渠道进行找补。
再者，上面已经提到了，由于携号转网的试行，由“靓号”交易衍生出来的事端也逐渐增多。对此，某中国移动市场部的相关负责人也曾表示:“我们希望的是，携出有赔付，携入有低消。”上述中国移动负责人解释称，如果携入没有低消,“号贩子”或者一些摸透了规则的“靓号”用户就可以在缴纳一定违约金后，转入另一个运营商，再将号码进行私下交易。这将使得运营商掌握的“靓号”资源大大减少，而用户和第三方公司进行的私下交易将催生出一个新的、更大的“靓号市场”。
既然如此，那么“靓号交易”究竟应不应该被叫停呢？
事实上，北京市法学会电子商务法治研究会会长邱宝昌曾公开表示，“号码本身并不具备价值属性，靓号和普通号享受的服务是一样的，为靓号使用设定门槛,显然有违公平交易原则。”而目前运营商尽管表面说是“使用”，但实际上已经牵扯到利益相关，其已经符合买卖性质，涉嫌违规。
另外，早在2016年3月16日，工信部回函《中国消费者报》关于“吉祥号码”报道时称，关于电信运营商将手机号码分为普通号、吉祥号事项，相关法律法规尚未对此给予明确界定，坚决反对企业收取选号费，对于违规收取选号费的行为，一经查实将依法予以严肃查处。
由此可见，“靓号交易”早就引起了消费者以及监管部门的不满与关注，从“收取选号费”被叫停到“捆绑营销”要整改，都是根据消费者权益保护法做出的决定。但是放眼全国，手机靓号不合理收费行为仍然普遍存在，要想彻底杜绝这种行为，恐怕整个行业都得“大动干戈”才行。
写在最后
这些年来，运营商与用户之间的关系一直处于水深火热当中，一方面是市场性质并不属于完全开放性，另一方面则是一些“利益蛋糕”的存在，谁都不敢动，谁都动不得。
但我们想说的是，运营商作为必须承担社会责任的企业，本身具有较大的社会影响力，一言一行更牵扯到整个行业发展的前景与趋势，社会关注点极高。而且运营商与消费者之间的矛盾早已不是一天两天，“靓号交易”可能只是其中的冰山一角，在其背后所隐藏的灰色利益链条更是深不可测。
所以，我们建议运营商应该多做“下沉工作”，尤其是管理人员尽量要到一线去了解广大用户群体的实际想法，而不是高高在上去指挥一线员工“跑来跑去”。这样的结果，只会让一线员工疲惫不堪，但现实所存在的矛盾依然无法得到解决。就像是“靓号交易”，有些地市为什么进行了很好管制，有些地市则不行？真到了监管部门“动刀子”那天，想必大家的脸面上都不会太好看吧！
