中国江苏网讯 司法行政战线耕耘15个春秋，成功化解各类复杂疑难矛盾纠纷2000余起，协助办理法律援助案件116件，挽回经济损失千余万元，帮助383名社区服刑人员重新回归社会……这是常州经开区遥观司法所原所长周彩芳从事一线调解工作捧出的成绩单。近日，她被授予江苏“最美法治人物”荣誉称号。

　　遥观镇位于常州市东南部，全镇有规模以上工业企业130多家，外来务工人员8万多人，日常产生的矛盾纠纷面广量大。

　　“要是没有周所长出面主持公道，我们不仅拿不到工资，还可能家破人亡！”安徽籍民工倪贤发说。2016年1月，他从老家宣城带4名同乡来遥观企业务工，年底结账时，企业以各种理由不肯结清工资，双方因此引起口角。因临近年关急等用钱，在多次索要无果的情况下，腊月二十九的下午4点多，神情激动的倪贤发爬上公司楼顶塔台，选择以跳楼方式，表示对拖欠工资的抗议。周彩芳得知情况后，迅即带领司法所工作人员奔赴现场。“请冷静，用过激行为讨工资不可取，我来帮你们依法解决。”寒风中，周彩芳爬到楼顶，亮明身份，与倪贤发面对面做思想稳控和心理疏导。在楼顶僵持1个小时后，逐渐冷静的倪贤发双眼满是泪水，爬下了塔台。为尽力保护农民工的合法权益，周彩芳依法与公司老板协商，亮明态度，“恶意拖欠农民工工资涉嫌犯罪，要追究刑事责任！”经过8个多小时耐心调解，矛盾双方最终达成协议，公司老板当场结清农民工劳动报酬余款17万元，双方握手言和。

　　化解的是矛盾，理顺的是民心。2013年以来，遥观镇先后有40多家企业因经营不善，出现负责人出逃“失联”，堵厂、堵路、讨要工资的纠纷时有发生。周彩芳始终保持手机24小时开机的习惯，面对“险情”也总是第一时间赶到现场，依法及时为农民工讨薪提供法律服务和法律援助，先后为外来民工讨薪130多起，就地制止化解群体性械斗37起。

　　遥观镇新市民众多，鸡毛蒜皮的矛盾处理不当容易激化升级。周彩芳总结出16字调解诀窍：找到痛点、将心比心、依法调解、耐心细致。遇到纠纷时要主动出击，要建立多元化的工作机制，运用所学的法律知识，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

　　面对新形势下人民调解工作的新要求，周彩芳先后在遥观镇创建5家企业调委会、1个物业纠纷调委会、1个劳资纠纷调委会以及大学生村官调解工作室，丰富了基层调解体系，理顺了纠纷多发高发领域的处理机制。周彩芳创新“信调对接”模式，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”，第一时间遏止信访问题累积和恶化，防止发生群体性上访事件共15人次，避免民转刑案件21人次。

　　法网无情，人心有情。周彩芳常念叨，面对处在人生十字路口的社区服刑人员，推一把，他们就可能重新步入迷途；拉一把，他们也许就能走出生命的低谷。2014年3月10日，家境困难的假释人员葛某在骑车回家途中遭遇车祸身亡。得知消息，周彩芳当即向其家庭送去1000元困难补助。但是，这点补助相较于不菲的医疗费，只能是杯水车薪。葛某的去世，给周彩芳带来很大触动，万一再有此类事件发生怎么办？一次爱心之举毕竟有限，如果能给他们上人身意外险就好了。但保险费用从哪里来？能不能寻求企业赞助？周彩芳一连跑了镇上10多家企业，终于和两家企业达成“劳动协议”，给全镇社区服刑人员找了一些力所能及的工作。

　　为一方稳定筑起和谐防线，在平凡岗位上书写不平凡人生。周彩芳先后荣获“全国模范司法所长”“全省政法系统忠诚卫士”“江苏省最美人民调解员”“全省普法先进个人”“省安置帮教工作先进个人”等称号，荣立个人二等功一次、三等功两次。 记者 万小珍