南报网讯（融媒体记者 王健）对选择“无接触”配送的市民而言，智能快递柜是收取包裹的最佳助手。今年“双11”即将到来，南京市智能快递柜能容纳“剁手党”们的热情吗？10月27日，记者从市发展和改革委员会了解到，市发改、房产、商务、邮政四部门已经制定出台“优化智能快递柜发展实施方案”，计划三年内基本实现智能快递柜全覆盖，畅通“最后一百米”，实现投递“零接触”。

　　记者日前来到位于地铁2号线汉中门站出口的萍聚村五号小区采访，不大的居住区内外，分布着五个“代收主体”。上午10时，两处智能快递柜已经满格，陆续还有快递员前来存件，抱怨格口太少不够存；三处有人值守的代收点，也大箱小包满架，陆续有包裹进出。

　　配送代收点人员说，现在他们给收件人发送的取货短信都标明“晚上9点前取件”，可一般都会忙到十点多，“包裹太多了，领不过来”。一位喜欢网购的市民告诉记者，快递白天寄到单位晚上带回家，路上太不方便，小区有代收点最方便，有快递柜还不用担心代收点下班，更方便。

　　针对快递柜供不应求的情况，南京市四部门明确，到2022年，城市智能快递柜基本完成社区、楼宇、校园、机关全覆盖，新增智能快递柜2000组，智能快递柜覆盖率达95%以上，电子商务快递包裹终端配送的智能化、集约化和规范化在国内处于领先水平。利用智能快递柜送达的快件占全部快件的比重提高到30%以上。

　　具体任务分解到三年——2020年，加快推动空白小区智能快递柜补盲，全市新增智能快递柜800组、新增格口8万个；2021年，全市智能快递柜密度和覆盖率进一步扩大，新增智能快递柜700组、新增格口7万个；2022年，全市智能快递柜基本完成全覆盖，新增智能快递柜500组、新增格口5万个，累计智能快递柜1.1万组、格口100万个。

　　南京市还鼓励智能快递柜拓展服务功能，由单一的存取件功能逐步向生鲜配送、再生资源回收等功能延伸，提升智能快递柜多元化、集约化水平，打造智能末端投递和居民互助平台。此外，还将支持经省邮管局许可经营快递业务的智能快递柜运营企业在交通条件差、距离主城区远、快递业务量不高但是潜力大的空白小区增设智能快递柜。

　　据介绍，南京市充分发挥行政监管和行业自律作用，智能快递柜使用企业将建立智能快递柜使用管理制度，明确收寄验视、实名收寄等操作规范，以及服务时限、服务质量、安全保障等事项。智能快递柜运营企业、寄递企业要担负起安全生产主体责任。

　　据悉，此前，国家邮政局已明确表示，智能快递柜，与快递公共服务站投递、快递小哥直接上门投递构成末端服务的主要模式，是畅通微循环的重要设施。智能快递柜运营企业在合理的保管期限内不得向用户收费。智能快递柜使用企业使用智能快递柜投递快件，应当征得收件人同意。

　　据介绍，南京市将健全市快递业发展联席会议制度，统筹协调各部门力量，定期召开会议，聚焦突出问题，主动靠前服务，及时协调解决推进过程中的问题，共同推动智能快递柜加快发展。