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“工匠精神”+“泰兴速度”!泰兴打造省力省时省事“泰省心”品牌

“工匠精神”+“泰兴速度”!泰兴打造省力省时省事“泰省心”品牌
2021年06月18日 16:18 新浪网 作者 新华报业网

  2019年2月,泰兴市行政审批局挂牌成立,16个部门87个许可事项被顺利承接,泰兴正式迈入“一枚印章管审批”的新时代。两年多来,随着“放管服”改革日益深入,省力、省时、省事的“泰省心”政务服务品牌收获点赞无数,为构建企业安心、群众舒心、政府放心的“软环境”做出了突出贡献。6月2日,新华日报泰州分社“深化党史教育 激发奋进动力”全媒体行动第10站走进泰兴市行政审批局,体验优质服务效能,触摸改革创新脉搏,倾听利企惠民心路,探寻致力打造长三角最优营商环境的“初心密钥”。

  专班+代办,以“四式四全”跑出“泰兴速度”

  从立项到开工仅用20天!近日,江苏新苏智能制造产业基地项目一次性拿到了用地规划许可证、不动产权证、建筑工程施工许可证等7个证件,再次刷新了泰兴市工程建设项目办理总周期的新纪录,引起了社会广泛关注和一致好评。

  “该项目的快速落实、建设,得益于我们重点推出的‘拿地即开工’审批模式。”泰兴市行政审批局局长任斌介绍,项目自立项之日起,立即进入重大项目审批通道,工作人员充分利用土地挂牌时间,积极协调自然资源规划局、住建局对项目总平面图和施工图进行容缺预审,确保了在完成前置条件审查后第一时间发放合格证书。

  良好的营商环境,不仅是一座城市市场发育程度、经济发展活力、政府管理水平和社会文明进步的综合体现,更直接关系到其长远可持续发展。为全力激活营商环境“一池春水”,推动更多项目早落地、早开工、早成效,泰兴市行政审批局聚焦重大项目审批“全生命周期”,为项目“解难”,帮项目“提速”。通过设立挂钩服务园区重大项目机制,创新组团立体式、区域联动式、一企一策式、进度菜单式“四式”工作法,组建“领导班子+科室骨干”为主体的服务专班,提前介入送指导,告知流程析难点;建立市代办中心,组建一支85人专业代办队伍,构建“市+园区(乡镇)+平台”代办服务网络,全面盘活“涉企服务全流程、两级联动全方位、线上下线全融合、审批过程全公开”的“四全”代办帮办模式,当好企业“贴心管家”,持续提高“多证齐发”项目数量比例,不断刷新“泰兴速度”。

  改革+创新,以“工匠精神”打磨“泰兴经验”

  “以前开办企业要跑市场监管局、税务局、银行等好多部门,花费很多时间,现在只要半天就可以搞定了!”在泰兴市行政审批局经常能听到这样的感慨,这要归功于他们重点实行的“一件事一次办”改革。

  “‘一件事’改革的核心,其实是服务理念的转变,是按照群众的办事需求来再造流程,是让‘来了就办’成为新常态。”据任斌介绍,围绕“衣食住行”,泰兴市行政审批局共梳理出了100项与企业群众创业创新密切关联事项,通过编制“一件事”清单,整合跨部门办理流程,开展综合办理,实现了一步到位、一门办理。其中,“我的不动产一件事”改革在全省范围内率先推动落地,会同不动产登记部门,合并申请材料、精简办事流程、完善平台功能,依托一体化平台以及一站式服务网点,申请人无需到大厅窗口即可直接办理不动产权证,探索形成了具有推广效应的“泰兴经验”。

  高质量的政务服务需要以“工匠精神”来打磨,泰兴市行政审批局深挖精研,勇毅奋进,推行的一系列创新举措呈现出百花齐放的喜人局面——创新市场准入“一照多址”登记模式,大大减少了企业增加分支机构、经营场所所需要的申请材料,促使多点经营准入更加便捷;创新设立协调窗口,主动对接所涉科室,介入业务经办环节,由“被动等待结果”转向“主动出击促办”;创新升级市场准入“专区综窗”,将涉及市场准入的31个行政许可全部集中实体综窗,并依托企业开班全链通系统和江苏政务服务网,同步实现“线上线下”综窗办理;加快推进政务大厅升级改造,依托市政务服务综合指挥中心,加强市镇村三级联动,推动标准化建设,推行一站式办结等等。

  值得一提的是,7月份还将有工程建设项目和全局审批事项两个“掌上督”系统正式上线,届时将全面实现项目审批节点实时精准展示、所涉堵点环节及时提醒督促,由纸上记、线下跟,变成数据跑、掌上督。

  暖色+底色,用“辛苦指数”换取“幸福指数”

  “优先停、大家评、我来管!”这是泰兴市行政审批局落实“我为群众办实事”实践活动的“九字真经”。他们把谋实落细,定标推进,多措并举出实招,办实事,亮实绩。

  为回应群众需求,增添服务“暖色”,开展“我为群众让车位”全局性活动,内控外疏,开辟距离办公楼最近的72个“专属停车位”,让群众办事变舒心;弹性调配审批窗口人员,午间提前1小时到岗,为中午才能有空前来办事的群众提供高频事项延时服务;协调相关金融机构,完成自助柜员机进驻,方便办事群众缴纳现金;与发改、自规、住建等相关部门沟通协调,共同编制工程建设审批问题汇编;推行企业开办公章免费刻制,在泰州地区第一个实现企业开办公章免费刻制全覆盖;依托“朱筱乐工作室”,选优配足年轻志愿者,对有需求的老弱病残群体提供专人上门、送证到家等延伸服务。

  为苦练内功本领,绘实服务“底色”,创办“学习园地”内部半月刊,成立道德操守委员会与业务评定委员会,大力弘扬“立说立行、马上就办”的作风,进一步健全首问负责制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等工作制度,完善全市政务服务办件满意度回访和“差评”监督机制,做好“差评”回访、转派及督办工作;探索建立第三方评估机制,支持第三方独立、客观、科学开展对窗口和工作人员的评价,问计于民、问需于民,优化服务水平,提升履职效能,推动作风建设再上新台阶;完善激励机制,搭建比学赶超平台,持续开展“最美政务人”评选推介活动,打造泰兴政务人团队新形象。

  “营商环境是市场经济的培育之土,是市场主体的生命之氧,是城市发展的决胜竞争力。”任斌表示,将进一步学史力行、学以致用,让审批服务有速度、便民服务有温度、特色服务有精度,全方位提高政务服务水平和效能,着力提升人民群众对行政审批工作的获得感和满意度,努力为全市经济社会高质量跨越发展提供更好的政务服务环境。

  本组撰文陆刊 周建平 单友建 邓芹

  摄影摄像 汪斐 周兰

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