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银行接受宅基地抵押了?释放1亿亩土地红利,300万亿商品房受影响

银行接受宅基地抵押了?释放1亿亩土地红利,300万亿商品房受影响
2021年07月22日 23:47 新浪网 作者 蓝白爱吃方便面

  有一则看似不起眼的消息,值得重视。

  央媒《经济参考报》7月21日报道,浙江德清创新推出“单一”宅基地使用权可以进行抵押的“宅小贷”政策,缓解了农民的燃眉之急。

  德清的12户农户及业主代表,在首批宅基地使用权抵押贷款启动仪式上,得到了共计750万元的授信。

  当地农业农村局称:“这相当于乡村版的按揭建房,可以帮助更多村民安居。”

  根据该县新出台的《鼓励银行业金融机构开展宅基地使用权(农房财产权)抵押贷款的指导意见》:农民只要依法取得宅基地还未建房,可以在有部分自有资金的情况下,申请宅基地使用权抵押贷款,利率比常规贷款下浮20%。

  

  这意味着:银行开始接受宅基地抵押了!

  千万别小看这个动作,时代的变化,往往发于微末,起于不知不觉之间,对农民来说,可能会释放1亿亩以上的土地红利,对房地产市场来说,价值300万亿以上的商品住宅会受到影响。

  一直以来,很多朋友纳闷的问题是:我们有这么多土地,按理说房子的供应是不会缺的,为什么房价还一直上涨?

  同样都是房子,为什么农村自建房、小产权房就没有商品房值钱?

  原因很简单:商品房经过土地收储、招拍挂、施工、交付一系列流程,可以通过银行抵押按揭的方式贷款,可以在市场流通,并捆绑学区等隐性福利,是城镇化的重要载体。

  而宅基地、自建房、小产权房不一样,除了居住属性之外,无法在金融体系中产生价值,不能抵押,不能流转,不能按揭,不能贷款,价值当然无法跟商品住宅相提并论。

  从这个意义上来说,浙江的先行先试,意味着宅基地价值在银行体系得到了承认。

  一旦宅基地入市、按揭得以推广,全国的空闲宅基地,将会释放出巨大的红利。

  根据经济学家连平的测算,农村空置宅基地有3000万亩(约2万平方公里),考虑到已经闲置的宅基地可流转的比例应该会大大高于存量宅基地,假设每年释放2%,则相当于释放4亿平方米。

  如果宅基地价格按2320元/平方米计算,则每年闲置宅基地转换规模约为9280亿元。

  把存量和闲置相加,每年能流转15亿+4亿=19亿平米的宅基地,存量释放1%,闲置释放2%,每年光分红就能达到3.5万亿+0.9万亿=4.4万亿。

  现在每年的GDP大概是100万亿,增速差不多是6%左右,也就是说,光靠宅基地入市,即便只释放1%-2%的的面积,每年就能创造出4%的GDP。

  这并不是空想,宅基地可以抵押只是第一步,按照既定规划,空闲宅基地入市的方法有很多种。

  按不少地方的试点经验,需要先确权土地归属,确定有多少闲置的集体经营性土地和宅基地,然后再通过招拍挂、协议出让、作价入股多种方式“入市”,入市后的用途多样,可以像上海、北京那样建租赁房,缓解住房供需矛盾,也可以作为土地指标交易,也可以建厂、建公共设施。

  

  扣除农地征收成本、农民宅基地的补偿,把土地成交款上缴一部分给地方财政,剩下的由村里自主分配。

  一旦宅基地、自建房释放出“金融价值”,这对商品房体系肯定是一个不小的冲击。

  根据长江证券经济学家赵伟的测算,早在2018年,中国住宅总值总市值就达到了250-300万亿元,根据社科院编制的中国居民资产负债表,2016年末,中国居民的金融资产约为180万亿人民币。

  如果我们用250万亿计算2016年住宅总值,其占居民总资产的比重已经达到了56%,房子已经成了老百姓最重要的一类资产,这还没有算2016-2017房价飞涨阶段,居民财富加速往楼市集中,按央行去年发的居民资产报告,老百姓7成以上的资产都是房子。

  

  再换种算法,数据显示我国城镇存量住房面积达到了320亿平米,截止2018年底,新建商品住宅的均价为8461元/平方米,也就是说,全国住宅总市值约为320*8461=270万亿,如果考虑到2019-2020连续两年销售面积高达17亿平米左右,全国住房市值肯定早已超过了300万亿。

  上文说了,价值300万亿的商品房体系,除了居住属性之外,还捆绑了诸如信用抵押、二手房流通、学区诸多属性。

  如果宅基地也能释放出红利,就算没有商品房值钱,但至少在银行眼中,已经赋予了“金融”属性。

  那些城市群、都市圈、核心城市周边的土地,比如环京、环沪、环深、长三角、珠三角、成渝、中原、长江中游城市群,靠近城郊,暂时还没有棚改拆迁、收储为国有土地的边缘地带,未来会大幅受益宅基地入市的政策。

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