有那么一些农村，发展的很快。当我们去找他们成功的秘诀时候，总是能在其发展的关键领域，找到那么几位有着资源或者技术，头脑清晰的有本事的人，这其实就是“创新创业带头人”。根据《关于深入实施农村创新创业带头人培育行动的意见》中的统计数据，预计到2025年时候，农村的创新创业带头人将会达到100万人以上。

　　现在，很多人都选择返乡创业，还有一些城里人则“逆向进城”，选择入乡创新。返乡入乡创新创业成了一种趋势。很多有着资源和本事的农民工返乡，一大批退役军人、大学生和科技工作者入乡，被农民亲切的称为“田秀才”“土专家”“乡创客”，他们和农村的众多能工巧匠一起，成为了农村创新创业带头人的重点培育对象。

　　最近就有一名95后的快递小哥，被杭州市评定为杭州市的高层次人才，并获得了杭州市100万购房补贴款。这名快递小哥和众多快递小哥比起来，有什么不同之处吗？他有一个本事，那就是：无论快件上标的是城市、区号、邮编，还是航空代码，他都能精准无误的分拣，用最快的速度把快递发出去。凭借这个绝活，公司派他参加各种技能比赛，尤其是快递职业技能竞赛的一等奖，让他成功获得了杭州市高层次人才的认定资格。

　　快递小哥的实例，其实就是创业农民工的缩影，是农村的创新创业带头人的一个分类。

　　返乡创业农民工：需要有一定的技术专长，有灵活的经营头脑和技术专长，其中，返乡农民工的数量占了这类带头人总数的7成，是绝对的多数。

　　入乡创业人员：主要是由大学生、退役军人和科技人员组成，他们懂得新技术，也会开发新产品，更懂得开拓新市场，对于在农村土地上发展智创、文创、农创等创意新颖的乡村新产业有着巨大的发展空间。

　　在江苏连云港，有一个原本安静的小渔村海头镇。本来靠渔业为生的渔民，却从2018年开始，因为互联网的发展，成为了某直播平台播放量第一镇，在2019年时候，整个海头镇通过电商销售海鲜金额超过50亿元。这50亿元的背后，有着3000多名网络主播不计日夜的付出。现在，海头镇每天发货量平均在15万箱，粉丝过百万的渔民养殖户12家，年销售额过千万的有35家。这些网络主播除了正常的出海捕捞之外，每天晚上忙直播，下了直播忙打包发货，基本没有早晨四五点钟前睡觉的，这种状况已经成为常态。

　　在乡创业能人：农村有着很多人有着自己的绝活，多数是传统手工艺的传承人，对于非物质文化遗产保护方面，占比重很大。他们通过创办家庭工场、手工作坊、乡村车间，为农民增收。

　　其实有了人，还有两方面的欠缺，首先就是钱。钱从哪来呢？靠扶持政策。允许地方发行地方政府专项债券，用于发展农村的创新创业园，以及孵化基地等项目的建设。对首次创业并且已经正常经营1年以上的农村创业创新带头人，给予一次性的创业补贴。对创业基地和创业园区的厂房租金进行一定程度的减免，并且给予创业担保贷款贴息，以及推广“互联网＋返乡创业+信贷”等创业融资新模式。

　　钱的问题解决了，用地又成了农村创业的拦路虎。这主要通过两个方面来解决。

　　一是对农村闲置的宅基地，农村生产和村庄的建设用地，农村的空闲土地等进行综合利用，有限用于农村新产业。

　　二是摸索创新的用地方式，在不占用永久基本农田和生态保护红线前提下，创办乡村旅游等农村创新创业新模式。