医疗纠纷,关乎生死
如何妥善化解
一直是司法实践的重难点
福田法院在医疗纠纷多元化解决机制改革中
充分发挥司法引领作用
凝聚社会多方力量
共同探索更高质效、更低成本的
矛盾化解方式
其中有一支优秀的人民调解模范队伍
被吸纳为福田法院特邀调解组织
他们被称为“医患纠纷的消防队”
成立近三年
他们以不足10人的调解员队伍
为120多家医疗机构
1000多名患者
提供了全程免费的调解服务
2019年10月
他们作为深圳市诉调对接工作先进集体
受到深圳市委政法委、市中院
市司法局、市人力资源局
联合表彰
他们就是
深圳市谐和医患关系协调中心
人民调解委员会
(简称“谐和医调委”)
多元化纠纷机制改革的成就
离不开他们的辛勤付出
而这一切,要从7年前说起
从福田法院,走向人民调解
谐和医调委的成立,可以追溯到2012年。那时,福田法院开始探索多元解纷的改革道路,向社会各界抛出“橄榄枝”。时年47岁的律师吴毅在这样的契机下来到福田法院,成为了一名人民调解员。
在此之前,他待过工厂,做过生意。但专业的法律背景加上热心公益的天性,让吴毅自然而然地选择了加入福田法院的调解队伍。
△谐和医调委创始人、主任吴毅
被福田法院派驻到深圳一家三甲医院做调解员之后,吴毅边学习边实践,不仅积累了丰富的医疗纠纷调解经验,还以专业知识和高认可度、高调成率,为福田法院立案庭获得了第一面医疗纠纷调解的锦旗。在福田法院当调解员的经历,让他对“人民调解”有了更深刻的认识,他说:
“我认为人民调解的作用在当下社会是相当伟大的。和平年代,社会治理最有效的形式可能就是纠纷调解 。而人民调解的认知高度是站在最顶端的,它不仅能从法律层面,更能从道德层面化解社会上最复杂、最繁杂的纠纷,并且在解决纠纷的过程中,将正面信息和正能量给予大众。”
久而久之,吴毅萌生了一个想法:成立一个中立的第三方调解组织,汇集更多人加入到医疗纠纷人民调解的队伍中来。于是在2014年,他开始做规划,打报告,积极筹备谐和医调委。
吴毅说,所谓“伟大的事”,就是大家心里都认同却不愿做的事。中立、免费的医疗纠纷调解服务,人人称颂,而吴毅之“伟大”在于他身先士卒地做了,且一做就是全身心投入,不计成本和代价。
中立与纯粹,换医患双方的信任
吴毅现在租住在龙岗一处城中村,为了维系谐和医调委的运作,他卖掉了原有的房产。
“很多人都问我,怎么能坚持到现在?是什么事情激发了我?其实我没有想太多。做一个纯粹的人,一个有益于人民、有益于社会的人,是融在我血液里的。只要我还在,就会一直做下去,尽量做得中立,做得纯粹。”
这份信仰使谐和医调委坚持不接受任何商业赞助,维持了它宝贵的纯洁性,换来了医患双方的信任。
△ 吴毅回访医疗纠纷案件当事人
2015年,吴毅参与调解了一起医疗纠纷案件。患者在医院分娩时,因羊水栓塞成为植物人,新生儿也患有脑瘫。谐和医调委的调解员团队连续三天两夜陪在患者家属身边,以过硬的法律知识、动情的心理辅导、感同身受的情理分析,让原本情绪激动的医患双方握手言和。
最终,谐和医调委仅用一周时间,就化解了这起棘手的纠纷,并促成医患双方协商确定了253万元的赔偿款,创下了近年来深圳市医疗纠纷赔偿的最高额。但这个数字,并不是吴毅难忘这一案例的原因。深深印在他脑海中的,是调解成功当天,自己离开医院的一幕:
“所有人都拥抱着,哭着,说如果没有我们,他们都不知道该怎么办。这让我感觉到,纠纷发生时,当事人已经将他们的一切都托付给我了。这种信任是发自内心的,无可替代。”
这让吴毅深信,当事人的托付,比黄金还重要。
专业结合职业,拓宽调解之路
由于地处深圳市中心城区,辖区医疗机构众多,医疗纠纷类型复杂且体量较大,谐和医调委代表的第三方专业力量的加入,对福田法院多元化纠纷解决机制改革的深化发挥了重要作用。同样的,来自福田法院的权威司法平台和支撑,也为谐和医调委提供了司法资源和发展方向。二者的合作,使调解之路越走越广。
2018年3月,福田法院将谐和医调委吸纳为特邀调解组织,由谐和医调委派驻专业调解员到福田法院参与医疗纠纷案件调解。他们 “中立、客观、公正,用事实说话”的原则与福田法院司法为民的宗旨、守护正义公平的使命不谋而合。“强强联手”,二者在预防、化解医疗纠纷,保障医患双方合法权益,维护社会和谐稳定,推进多元化纠纷解决机制改革走向深入的工作中,发挥了更大的作用。
△ 谐和医调委加入福田法院特邀调解组织,吴毅在授牌仪式上发言
2018年7月,福田法院联合湘潭大学开设了调解员培训班,谐和医调委也作为福田法院特邀调解组织参加了培训。一周充实的培训之后,吴毅等三名调解员圆满结业,获得了优秀学员的嘉奖,并且收获了很多思考和启发。
当前社会正处于转型期,在传统纠纷尚未消除的同时,新型纠纷仍将不断涌现。这意味着,专业化、职业化的调解对纠纷的解决将日益重要。谐和医调委未来的调解质效提升,亦在于此。
△ 吴毅在调解员培训课上发言
2018年4月,谐和医调委接到的一件棘手案子,就印证了人民调解与法院联动的必要性。案件中,医院和患方家属经过长时间调解,始终无法就调解意见达成一致。一波三折的矛盾升级,让案件的调解工作持续近两年。
2017年8月,患者赵某在医院查出两颗直径1mm的大脑血管瘤,医院建议以微创手术治疗。手术过程中,赵某的脑血管破裂,赵某术后被转入ICU抢治了5个月,最终心跳停止,宣告死亡。患方家属认为手术失败是医院的技术问题和失误导致的,多次到相关科室投诉,要求赔偿。医院则表示,患者的临床症状与脑血管畸形相关,保守的治疗方式是观察,但观察可能导致血管瘤瘤体增大使赵某失去手术机会。医院是经多方讨论并报重大手术后施行手术治疗的,患方也在重大手术报告上签字确认了,因此医院并不存在诊疗过错。2018年4月,双方向谐和医调委申请调解。
面对医院与患者家属之间较大的分歧,吴毅仔细整理患者病历资料,提交专家组定责定损,并在医院医疗纠纷负责人更换的波折下多次沟通,核实事情经过,终于让医患双方就赔偿方案达成了一致。但就在调解协议书将要签订的时候,患者配偶与患者父母又因赔偿款的分配问题出现分歧,调解工作再次受阻。
△ 谐和医调委调解的每一宗案子都会留下详细的调解日志,记录调解的全过程
2019年6月,案件诉至福田法院。谐和医调委驻点在福田法院的爱心调解员谭莉华负责进一步调解患者配偶与患者父母之间的纠纷。通过查阅相关法律条文,搜集大量相似案件,谭莉华经过4个多月的三方奔波,左右调和,终于用事实说服了患者配偶放弃优先分配赔偿款的要求,以赔偿款均分的调解结果结案。今年10月,围绕医院、患方配偶和患方父母这三方的矛盾纠纷,终于在谐和医调委和福田法院的联动下得到妥善化解。
△ 谐和医调委已建立起缜密的医患纠纷调解工作流程
为人民调解,共筑社会和谐
近3年医疗纠纷调解之路,吴毅带领谐和医调委,不舍昼夜地奔波在纠纷现场,靠扎实的付出,做出了公信力和知名度。办公室里随处可见锦旗与奖牌,承载着感谢和表彰,他本人也经常受邀去社区或律所开展讲座、培训,去其他城市开展普法、教育活动。在福田法院大力推动深化多元化纠纷解决机制改革的背景下,在社会各界的支持下,谐和医调委的“爱心”触手似乎已经织成一面细密的网,正向全国覆盖。
为了进一步提高纠纷化解实效,充分发挥谐和医调委的医疗纠纷调解优势,福田法院也始终关注着谐和医调委的发展,为其提供调解支持,开展培训,由法官配合指导调解过程,以司法强制力和专业权威助力提升调解效果。
2018年11月,福田法院在谐和医调委设立了在线司法确认工作室,安装了在线司法确认的全套操作系统。此后,医患双方当事人协商一致后,只需要带上身份证件,就可以在谐和医调委连线福田法院完成司法确认,打印裁定书,全过程通常只需要30分钟,办事效率大大提升。
更高的质效,更大的平台和更受认可的公信力,使谐和医调委的队伍日益壮大,吸引了越来越多认同人民调解工作的人。在位于福明路18号的谐和医调委办公室,既有80多岁的专家医师坐镇,也有20岁出头,曾在外贸公司、律所上班的年轻人。他们的坚持,让吴毅对谐和医调委的未来,有了更多信心和期待。
“谐和医调委想做到更多,需要大家互相帮助,一起改变。只有医疗纠纷的人民调解工作走向社会了,我们的机构才能真正起到作用。”
“为人民调解”这句挂在谐和医调委办公室外墙上的口号,不仅仅是给调解员看的,更是为了让每一个路过的人都能受到启发。吴毅希望,有了更多社会力量的加入和支持,未来医疗纠纷人民调解工作可以牵动社会共同维护和谐、稳定,实现一种大善、大爱。
不久前,谐和医调委还组建了一支医疗纠纷调解志愿者队——深圳市谐和医调服务总队。任何有心帮助医调事业的人,都可以通过申请成为深圳义工,加入其中。目前,这支已有117人的队伍正在不断壮大中,下个月就要去河源市做助学、助医活动。
△ 扫描上方二维码,可添加谐和医调委工作人员,进入医调服务总队微信群
“你们要参加吗?”吴毅笑着问,坚定的眼神预示着医疗纠纷的人民调解工作势必走向更加壮大的未来。
社会公益社会做
人民调解为人民
谐和医调委取得的成绩
也是福田法院
深化多元化纠纷解决机制改革中
浓墨重彩的一笔
未来,福田法院将持续发挥
司法引领、保障作用
多方联动社会各界
有效化解矛盾纠纷
共同维护社会的稳定与和谐
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编辑 | 鲍思琪 吴丽娜
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