文/羊城晚报全媒体记者 梁怿韬

　　原本“各地为政”的城市管理执法队伍，在制服统一后，还将有相对统一起到示范作用的法律文书。

　　10月30日，羊城晚报全媒体记者从住房和城乡建设部获悉，该部已在官网发出“住房和城乡建设部办公厅关于印发《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》的通知”，并上传《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》（以下简称“试行文书”）。

　　记者获悉，广州的城管执法部门暂未接到是否使用该款文书的通知，但有基层执法人员相信相对统一的法律文书有助提升城管执法队伍形象。

　　据悉，试行文书分为外部文书和内部文书两种用途，可供城管执法人员在立案阶段、调查取证阶段、处罚告知阶段、处罚决定阶段、执行阶段等办案过程中使用，包括立案通知书、调查（询问）通知书、行政处罚听证公告、行政处罚决定书等法律文书均纳入试行文书当中。

　　住建部公告称，《城市管理行政执法文书示范文本》中的执法文书，是指城市管理行政执法部门实施行政执法活动过程中，依法填写或制作的书面材料。为加强城市管理执法制度化法治化建设，进一步规范城市管理执法行为，保护行政相对人的合法权益，根据行政处罚法、行政强制法、城市管理执法办法等法律法规规定，该部制定了试行文书，各地城市管理行政执法部门可结合本地实际参照使用。

　　相比广州市各级城市管理执法部门所使用的文书，记者发现“试行文书”在内容上“去地方化”，没有刻意在抬头印刷执法部门所在的地点名称。文书内的文字内容也处处体现“国字号”，如在立案通知书上，明确告知城管执法部门依据《中华人民共和国行政处罚法》相关条文，对涉嫌违法的行为开展进一步调查。

　　记者获悉，广州城管执法部门暂未接到是否使用该款文书的通知。记者将试行文书中的一些示范文书发给一些广州基层城管执法人员，他们看了之后普遍认为有助提升城管执法队伍整体形象。

　　“城管执法队伍原本由各地自行组建，制服不一样，执法文书格式也不一样。现在制服统一了，文书也能统一则更好。”一名基层城管执法人员告诉记者，一些当事人可能会在其他城市也接受过当地城管执法人员的办案，接触到和广州格式不太一样的执法文书。如果执法文书统一了，可给当事人留下“城管执法并非各地为政”的印象，对提升执法队伍整体形象有帮助。

　　来源 | 羊城晚报·羊城派

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