文/羊城晚报全媒体记者 张璐瑶

　　图/受访者提供

　　今年全国两会，在线教育对青少年视力健康的影响，引起了全国政协委员、广东省政协副主席，民建中央常委、广东省委会主委李心的关注。

　　李心

　　她留意到，近年来，受多重因素影响，我国青少年视力健康状况日益严峻。国家卫健委数据显示，2018年全国儿童青少年总体近视率已达53.6%。

　　教育部2020年调研显示，与2019年底相比，半年来学生近视率增加了11.7%。“也就是说，每两名青少年中，就有一个人近视。保护好孩子们的眼睛，已经成为刻不容缓的重大问题。”李心说。

　　为什么青少年近视率这么高？李心认为，中小学在线教育尤其是一些不合规的商业性在线教育机构为学生增加了课业负担。

　　在她看来，中小学在线教育市场存在一些短板。如市场发育不健全，在线教育机构野蛮生长、缺乏自律；学校履职不到位，甚至一些单位和部门为了“涨粉”，习惯于借助学校向家长、学生推广；家庭教育存在误区，部分家长在线下辅导班不减量的同时，又为孩子报名参加多个在线教育平台学习等。

　　“一些小学低年级课程长达90至120分钟，就是为了让孩子尽可能长时间使用在线教育平台。”李心说。

　　她认为，要解决这些问题，需要规范在线教育市场。

　　一方面，要加强行业监管，推动在线教育市场规范、有序、健康发展。从教师资质、内容质量、营销手段、收费标准、学费安全等方面对在线教育机构全方位加强监管。

　　她建议，禁止在线教育机构将学习群组与特定学校、班级捆绑，形成“校外校”“班外班”。对中小学在线教育课程单节时长进行限定，高中一般不超过30分钟，初中一般不超过25分钟，小学一般不超过20分钟。

　　课程中间休息不少于10分钟，并采取强制黑屏、退出等方式让学生放下电子设备。高中、初中、小学课程每天在线作业平均完成分别控制在20、15、10分钟之内等。

　　另一方面，要明确学校责任。

　　她建议，由教育部出台专门文件，规范学校推介在线教育平台行为。明令禁止学校、教师以任何方式向家长、学生推荐商业性在线教育平台及产品。不得要求学生在在线教育平台完成学校作业。严禁任何单位和部门通过学校向家长、学生推广微信公众号、小程序、APP及其他在线教育平台并强制或变相强制要求学生参加在线学习等。

　　此外，还要实施总量控制，将保护学生视力放在更加突出的重要位置。

　　她建议，中央网信办、教育部、国家市场监督管理总局等部门联合探索对中小学生参加在线学习进行全网时间总量控制，对在多个平台注册的累计计算周期内学习时间，超出限额后一定时间段内不得再购买和学习新的课程。

　　全面推行学生注册在线教育平台实名制。在线教育平台软件均应有多端口家长控制功能，并设置爱眼护眼提醒、超时强制退出等机制。