文/羊城晚报全媒体记者 林翎 通讯员 曾毅峰 李多辉
6月21日，中山市人民政府新闻办公室召开人力资源和社会保障专场新闻发布会。中山市人社局相关负责人就高校毕业生就业形势、涉新冠肺炎疫情劳动权益等热点问题进行答复。
就业形势呈现“普降技升”新趋势
记者：全国第七次人口普查数据公布后，我们关注到，16-59岁劳动年龄人口为8.8亿人，较上个十年减少了2710万人，人口红利逐渐减弱，中山的部分企业也反映用工存在一定压力，对此，中山该如何应对？
中山市人力资源和社会保障局副局长张立波：第七次人口普查显示出中国人口3个新特点：出生率下降，劳动力减少，老龄化加深，人口红利已逐渐减弱。同时，珠三角整体劳动力吸引力正在下降，随着乡村振兴战略实施，中西部地区加快发展，制造业不断内迁，珠三角的薪资比较优势逐渐减弱，中西部地区的吸引力却在日益增强，许多农民工就近就便就业。中国农民工监测调查报告显示，2020年外出农民工约1.7亿人，比上年减少466万人；流入珠三角地区就业的农民工4223万人，比上年减少195万人。
中山虽然拥有超333万劳动年龄人口，占总人口比重在全省排名第3，但也必须未雨绸缪、抢先谋划。可以看到，大量新生代由第二产业转移至第三产业，投身外卖、快递、代驾、直播等新型服务业态中，中山第三产业从业人员近五年增长近35万人。中山是制造业大市，近年来，处于产业转型升级与劳动力结构转型的过程中，制造业用工总量在下降，企业感受到了用工的压力，但也呈现出“普降技升”的新趋势。为满足企业用工需求、赋能产业转型升级、服务高质量发展，中山市出台《中山市技能人才五年倍增计划》，通过实施技能人才引进、职业教育腾飞、“三项工程”人才培育、推行“人人持证”终身培训等行动，在中山市技能人才总量47.3万人的基础上，从2021年起平均每年新增技能人才9.5万人，至2025年全市技能人才总量达95万人，实现技能人才倍增目标，技能劳动者占就业人员总量的40%以上，其中高技能人才占技能人才总量的40%以上。加快建设一支知识型、技能型、创新型的产业工人队伍，打造“工匠之都”品牌，赋能中山产业高质量发展。
启动高校毕业生就业创业十大行动方案
记者：转眼又到毕业季，今年高校毕业生总规模预计达909万人，请问人社部门针对今年高校毕业生就业工作有何部署？
中山市人力资源和社会保障局副局长郑海声：今年，在中山市就业高校毕业生数量将超过3万人。人社部门联合就业工作领导小组各成员单位，坚持把高校毕业生就业作为就业工作重中之重，坚持市场就业和政府推动相结合，多方发力，千方百计加大高校毕业生就业岗位供给，力争中山市应届高校毕业生就业率年底前达90%以上，确保高校毕业生就业总体稳定。
近日，中山市出台《2021年中山市高校毕业生就业创业十大行动方案》，通过市场就业拓展行动、创业创新扶持行动、基层服务实践行动、国有企业就业引领行动、事业单位扩招行动、专项渠道促进就业行动、困难毕业生就业帮扶行动、就业服务精准对接行动、就业能力提升行动、就业权益保护行动等十大行动，有针对性地开展就业指导和服务，全力拓展高校毕业生就业渠道。
今年中山市首次招募50个“三支一扶”高校毕业生岗位，分布在18个镇街基层一线，配套相关待遇保障，吸引高素质人才流向基层，服务基层，扎根基层。截止5月底，报名参加中山市“三支一扶”的高校毕业生共1500多人，通过初审人数770名，进一步拓宽高校毕业生就业渠道。
目前，中山市认定的136家见习基地共提供2158个见习岗位，现正面向社会公开招募，帮助离校未就业的高校毕业生尽快实现就业。下一步，中山将开展高校毕业生实名制就业服务，通过市、镇、村三级就业服务平台对中山生源毕业生开展跟踪服务，促进中山市毕业生更加充分高质量就业。
本月起高温津贴标准提高一倍
记者：近段时间天气非常炎热，高温津贴发放的好消息也来得非常及时。请问和往年相比，今年高温津贴发放的标准和有何变化？另外，从事高温作业的非全日制工作劳动者，他们的高温津贴又应如何发放呢？
中山市劳动人事仲裁院院长徐义琴：每年6月至10月期间，劳动者从事露天岗位工作以及用人单位不能采取有效措施将作业场所温度降低到33℃以下的（不含33℃），即从事高温作业劳动者，用人单位应当按月向其发放高温津贴。按照我省《关于调整我省高温津贴标准的通知》规定，自2021年6月1日起调整高温津贴标准至每人每月300元，较此前150元/月标准提高了一倍，将为建筑工人、环卫工人等岗位职工全年增加750元的高温津贴。
另外，用人单位应当按月向实行不定时工作制或者综合计算工时工作制的高温作业人员发放全额高温津贴；临时安排劳动者从事高温作业的，应当以每天13.8元的标准结合其当月从事高温作业的天数计发高温津贴；安排非全日制劳动者从事高温作业的，按从事高温作业的天数折算高温津贴。
需要注意的是，高温津贴不计入最低工资和正常工作时间工资范畴，用人单位不得因发放高温津贴而降低劳动者原工资待遇，也不得以提供清凉饮料的方式冲抵高温津贴。
来源 | 羊城晚报·羊城派
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