文/陈克正

顺德区委常委高华东带队开展“行走顺德、美化家园”行动
近年来,在佛山市委、市政府“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化”的工作部署下,顺德区城市管理和综合执法局紧紧围绕城市精细化管理和“干净、整洁、有序、美化”的要求,坚持以常态化机制助力城市精细化管理,同时通过交叉执法助力违建治理,不断提升城市管理精细化、智慧化水平,建设美丽顺德。
推行“行走顺德美化家园”
助力城市精细化管理
2021年10月28日,中国共产党佛山市顺德区第十四次代表大会报告提出,以绣花功夫全面提升城市管理精细化水平,要建立“行走顺德、美化家园”常态化机制,让干部走出去、沉下去主动找问题、亮家丑,着力解决大街小巷、村居社区、河涌沿岸、路桥沿线的脏乱差,整治市容死角,营造干净整洁有序的环境。顺德区城管部门立刻响应,将该项工作列为2022年城市管理重点工作任务迅速落实。
为推动领导干部开展“马路办公”,部门领导干部主动带头,区委组织部会同区城管执法局组织各单位多次召开专题会议,制订了《顺德区党员干部“行走顺德美化家园”行动方案》。
在区委组织部的积极推动下,“行走顺德美化家园”工作得以在领导干部中形成反响并得以顺利铺开。此外,区城管执法局以环境卫生、市容秩序等常见城市管理问题为导向,形成工作思路,联系专业公司制作APP和微信小程序,印发实施《顺德区“行走顺德美化家园”案件考核办法》,并纳入了区数字城管考评。
同时,顺德区城管执法局根据区文明办制定了《顺德区“1+8+N”志愿服务提升方案》,推动广大志愿者深入基层开展行走顺德志愿服务,形成广泛参与的积极氛围,齐心聚力共建共享文明绿色家园。
此外,顺德区城管执法局还通过对接数字城管系统,搭建了“随时拍、即时发、实时转、按时办、及时督”的工作平台,优化了操作软件。用户在上传问题照片和定位后,数字城管系统受理后将以短信告知用户,问题处理后同样以短信反馈用户,形成交办、响应、整改、反馈的环节闭环管理流程,显著提升从小、从快发现和解决城市管理问题的效能,并有效提高了用户体验。
平台自2021年11月启动至今,累计注册用户达8518人。截至2023年2月9日,平台共上报问题51800宗,人均上报6.08宗。数字城管对有效案件共立案50441宗,共办结案件49706宗,按期办结率98.23%,用户满意及以上比率达84%。
交叉执法助力违建治理
奋力建设高质量发展先行示范区
同时,为进一步加强全区城市管理工作,奋力建设高质量发展先行示范区的发展目标,推动全区违法建设治理工作取得新突破,助力高质量发展。顺德区城管执法局根据区领导的部署,通过整合执法资源、打破人情利益网、促进业务交流等多种方式,在违法建设查处领域试点开展交叉执法工作。
在整合执法资源方面,顺德区城管执法局围绕违法建设“零增量”工作要求,在全区开展违法建设交叉执法工作。由区城管执法局统筹、协调、部署,对违法建设重点执法对象,从各镇(街道)集中抽调执法骨干,开展跨辖区交叉执法工作,实现加强区、镇(街道)联动,促进执法资源整合配置,解决一批违法建设“硬骨头”,为拆违“攻坚战”提供强而有力的保障。
为打破人情利益网,顺德区城管执法局通过交叉执法,对由于维稳、关系复杂或其他难以由属地执法人员依法强制拆除的违法建设案件,由其他镇(街道)执法人员依法查处,可以维护法律的严肃性和权威性,给属地执法单位和执法人员念念“紧箍咒”,打破人情网、关系网、利益网,变人情管理为依法行政。
此外,通过交叉执法,顺德区城管执法局也加强了与各镇(街道)的业务交流,互相学习案件查处中好的经验做法,进一步提升违法建设治理水平,提升交叉执法工作成效。
截至目前,顺德区城管执法局共组织交叉执法行动5次,对大良、伦教两个拆违难点进行了专项整治,期间共出动执法人员250人次,入户宣传118户,派发和公告栏张贴相关宣传资料298份,开具《自行拆除通知书》54份,发出《协助调查通知书》14份,制作《现场检查(勘验)笔录》14份,完成拆除31宗,治理成效明显。

