“一个人，借助AI工具，就能完成从产品研发到市场投放的全链路商业闭环。”10月29日，“破除壁垒、湾区同心、公平同行”2026年广东省公平竞争政策专题宣传活动在广州举行。圆桌论坛以“促业态：政府引导—园区承载—企业创新协同对话”为主题，聚焦备受关注的“一人公司”新业态，围绕政府如何引导、园区如何承载、企业如何创新协同展开讨论，吸引了来自政府、学界、投资机构和创业者的目光。

　　“一人公司”，英文名One Person Company，简称OPC，指的是在经营活动中深度应用人工智能技术、仅有一个自然人作为唯一股东的一人有限公司。据中关村人才协会《中国OPC发展趋势报告（2025—2030年）》，截至2025年6月，全国一人有限责任公司已突破1600万家，2025年上半年新注册286万户，同比增长47%。2026年以来，全国已有超过50座城市密集出台OPC专项扶持政策，这一年被业界视为OPC政策供给最密集的年份.

　　浪潮已至。而在广州，从省级政策到区级配套，从生态社区到沙盒监管，一套为“超级个体”护航的制度体系正在加速成型。

　　让创业者“拎脑入驻”

　　今年3月，广东省发展改革委印发《广东省支持人工智能OPC创新发展行动方案（2026—2028年）》，成为全国首个从省级层面支持人工智能OPC创新发展的专项政策。

　　方案提出，2026年先行培育10个具有引领效应的人工智能OPC生态社区，形成一批年营业收入超千万元的优质企业。到2028年，建成百个生态社区，培育千家标杆企业，集聚万名创新创业人才。

　　创业者能享受到什么？低成本独立办公区、灵活共享工位、智能办公设备，帮助创业者实现“拎脑入驻”；通过“算力券”制度降低算力支出成本；企业登记全流程智能办理，实现“一天办结、一网通办”。

　　“人工智能的尽头是算力。”方案明确，广东将打造绿色协同算力“一张网”，助力OPC获取跨区域弹性调度的普惠算力资源。同时，构建人工智能OPC“场景池”，聚焦短剧短视频、电子商务、知识付费、数字文创、软件开发等重点领域，动态发布应用场景供需清单。

　　广州各区竞跑

　　省级方案出台后，广州各区迅速响应，形成了各具特色的发展路径。

　　南沙区迅速响应。自省级方案发布以来，南沙构建起集企业开办极简办、跨境出海全赋能、数据跨境畅通行、生态社区强支撑于一体的全生命周期服务体系。南沙上线“OPC一人公司服务专区”，实现企业注册最快0.5天办结。3月24日，广州首个万兆光宽带加持的“OPC+OpenClaw”主题生态社区——南沙国际OPC生态社区揭牌。截至目前，南沙智能算力规模突破1.1万P，两年内有望突破2万P。

　　海珠区在全国首创SOPC产业生态，以Smart（超级智能）、Solution（解决方案）、Save（降本增效）、Scene（应用场景）4S为核心。目前，已建成琶洲模方、X-HUB数创港、数智工坊等多个特色孵化载体。

　　番禺区发布广州首个聚焦OPC创业的区级政策征求意见稿，围绕空间载体、人才引育、创业服务等提出支持措施并公开征求意见。

　　黄埔区国企园区发布“Token 8条”，为入驻园区的创业者提供Token梯度服务、预装开发工具、导入场景需求等算力与工具支持。

　　天河区落地粤港澳大湾区首个OPC港澳服务社区，推出“七免两低”九项支持措施，为OPC创业者提供创业空间、基础服务、网络接入等资源对接和便利化服务。

　　沙盒监管定制“安全试验区”

　　创业需要活力，也需要秩序。

　　今年4月，广州市市场监管局出台《人工智能OPC沙盒监管实施方案》 ，为AI时代“一人公司”量身定制全周期监管服务体系。这是国内较早体系化推进“OPC+信用+沙盒”融合监管的专项方案。

　　方案最大的亮点是什么？“无需申请、无需推荐、自动入盒管理” ，新增OPC主体直接纳入沙盒监管库，存量主体按信用分级准入，让优质创新主体实现“无感准入、轻装上阵”。

　　沙盒监管，原本是计算机安全领域的术语，即在一个隔离环境中测试代码，即便出错也不会影响外部系统。广州将这一理念引入监管，为“一人公司”划出了一块可以试错、可以成长的“安全区” 。

　　方案明确，沙盒监管期限一般为1年，若出现风险等级异常则即时退出。在监管上，突出包容审慎、无事不扰：除投诉举报、专项检查、线索核查三类法定情形外，不开展现场检查。落实首违不罚、轻微免罚。依托数字平台开展智能风险监测，用预警提醒、合规辅导替代刚性惩戒，为创新试错留足空间。

　　方案还提供一对一政策宣贯与合规指引，覆盖登记、监管、知识产权、公平竞争等全领域。联合“信易贷”平台打造专属融资产品，让信用变资本、轻资产也能获贷。

　　监管护航OPC

　　政策有了，空间有了，监管也有了，创业者正在用脚投票。

　　在广州琶洲，琶洲元创OPC社区挂牌一个月，就收到50个创业项目的入驻申请。华南师范大学教师钟伟森创立的“飞叶智能”，成为首批入驻项目之一。

　　“三方分工明确，政府搭建公开的应用场景对接平台，园区主要负责OPC企业的场地服务和商业服务，投资机构主要负责社区日常规则的制定、接待入孵申请，以及入孵辅导、后续融资计划和日常生态建设。”琶洲元创OPC社区运营负责人王伟介绍，截至目前，申请入孵的OPC约有232个，34家通过。企业6个月出孵之后，社区依然提供终身服务。

　　在南沙，南沙湾数字文化OPC社区聚焦“AI+微短剧”赛道。甘瞻远依托南沙的产业生态和专项补贴，预估公司2026年盈利可达百万级别。专注人机交互技术研发的双泓科技，深耕接待导览服务机器人、智能汽车座舱等多元化场景。

　　“从实践来看，我们当前最需要的是两类资源，即早期投资和真实场景。”广州酷幂科技有限公司创始人田维洋提出，在投资方面，希望有更多面向OPC企业、理解AI应用商业化的投资资金，帮助小团队跨过从产品验证到规模化经营的关键阶段；在场景方面，希望广州进一步开放文旅文博等资源，通过小规模试点，让企业快速验证需求、优化产品，再把成熟模式复制推广。

　　广州市海珠区市场监管局党组成员、总工程师李嵩介绍，海珠区市场监管局精准聚焦OPC等新兴经营主体，协助广州市市场监管局编写《广州市OPC竞争合规陪伴手册》，覆盖初创企业从登记设立、日常经营到权益保护的全流程需求.

　　从一个人到一群人，从一个工位到一个生态，OPC正在重新定义“创业”这件事。

　　公平竞争是市场经济的基石，也是一人公司赖以生长的土壤。广州市沙盒监管方案明确将“公平竞争”纳入全周期服务，覆盖登记、监管、知识产权等全领域。从全国趋势看，多地已明确将涉OPC政策措施全面纳入公平竞争审查，保障OPC主体依法获得资源、公平参与市场竞争。

　　不让规模成为门槛，不让身份成为障碍。

　　从省级方案到区级政策，从生态社区到沙盒监管，从算力补贴到公平竞争保障，广州正在用一整套制度创新，为“超级个体”铺路。一个人，也能公平地参与市场竞争；一家一人公司，也能在阳光下成长。

　　一个人，就是一支队伍。一座城，正在为这支队伍护航。

　　文 | 记者 吴珊 严艺文 见习记者 杨慧丽