今年上半年国内车市整体疲软，这股效应在新能源市场中被进一步放大。作为与新能源市场息息相关的双积分政策，也遇到了计划之外的降幅。

而为了缓解企业方的压力，在2020中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，工信部装备工业一司副司长陈克龙指出，在双积分政策执行层面，针对今年的特殊情况，行业企业出现的正积分供给不足问题，工信部将作出调整。

B端饱和令行业整体遇冷

今年以来，受疫情、油价、燃油汽车排放升级、降价销售等因素影响，截至今年7月，根据乘联会公布的统计数据，国内狭义乘用车累计销量931.1万辆，同比下降18.5%，其中新能源狭义乘用车前7个月中仅7月实现同比增长，其余月份均为负增长，累计销量不到40万辆，与去年同期相比下降36.1%，跌幅与乘用车市场行业总体水平相比超17%。

从去年新能源汽车补贴退坡开始，新能源汽车销量持续下滑。在宏观市场背景下，新能源企业产销动力弱化，究其原因，是占据了整体新能源市场大半的B端市场萎靡。

“出租领域，是传统车企发展新能源的捷径。很多传统车企的销量提升都是靠出租网约实现冲量的。”全国乘联会秘书长崔东树向“E车汇”表示。

此前，1-7月传统车企整体降幅较大，产量同比下降51%，超过新能源乘用车行业总体下降35%的数据。本土的传统车企，在运营类车辆中占据着主要的市场份额。此前的中国新能源汽车南北双雄比亚迪及北汽新能源受到了更大的冲击。在新能源汽车领域，两家公司都未能跑赢大盘。

根据两家企业此前发布的产销数据来看，今年上半年，北汽新能源的销量仅为1.47万辆，同比下滑77.44%；比亚迪新能源汽车销量为6.07万辆，同比下滑58.34%，甚至达到了“腰斩线”以上。

“被饱和”的B端消费市场已经很难消化各车企的“产品压力”。如何在下半年重新抢占C端市场成为这些企业新的目标。

产销下降致积分供给不足

与此同时，新能源产销量的下降，也带来了新能源积分数量的下降。在新规“双积分”趋严的情况下，让车企实现2020年全年双积分合规增添了更大压力。

根据双积分规定，如果车企不能满足新能源积分要求，将会被要求暂停高油耗产品的申报、生产并进行处罚，车企不得不去购买其他企业的新能源正积分，或是采用关联企业间转让的方式实现双积分合规。

“E车汇”查阅了目前新能源车企的产销数据，可以看出，今年上半年车企明显新能源正积分供给不足，但燃油车负积分仍成为大头，所以对绝大多数车企而言，很可能无法按照预期满足双积分政策要求。

此次，工信部装备工业一司副司长陈克龙表示，由于今年的特殊情况，工信部将针对行业企业出现的正积分供给不足问题作出相应调整。就目前工信部还未公布具体的调整细则，不过有业内人士表示，此次应以增加新能源单车积分，或将2020年、2021年的新能源积分一并补偿的方式来进行调整。同时该人士也表示，此次调整只是临时性措施，不具备长期参考性。

当前，在上半年叠加市场疫情以及市场疲软的背景下，双积分政策根据实际情况来调整，帮助企业进行达标，积极发挥政策的引导作用，也体现出了政府因需而动的及时响应，为新能源汽车产业培育更加健康的发展环境。