（来源：信宜发布）
站在新的历史起点，中国共产党信宜市第十五次代表大会锚定“加快建设产业鲜明、生态宜居、现代文明的活力新信宜”的奋斗目标，科学谋划“1245”工作安排，动员全市上下以昂扬姿态奋进高质量发展新征程。
“1245”工作安排，是一套环环相扣、有机统一的完整逻辑：“1”是坚持党的领导，为信宜发展掌舵领航；“2”是招商引资和财政经济，即支撑发展的双源动力；“4”是新型工业化、新型城镇化、“百千万工程”和精神文明建设，这是落地推进的四个抓手；“5”是产业发展、城乡融合、文化繁荣、民生提质、安全稳定五项工作，这是确保全局稳固的底盘。
我们可以用一台增程式汽车形象理解这套运转逻辑：增程式汽车既可以充电也可以加油，电与油就好比推动经济社会发展的新旧动能，如同增程式汽车实现油、电协同供给、平稳切换，信宜的发展也需要新旧动能平稳转换、双向发力，共同驱动向前奔跑。整车行稳致远，离不开指挥中枢把方向、双动力源强动能、四轮同步抓推进、坚实底盘守底线，各模块协同联动、一体发力，共同驱动信宜高质量发展提速向前。
火车跑得快，全靠车头带。党的领导是做好一切工作的根本保证，对应整台车的驾驶舱，是统揽全局、把控方向的核心中枢。市委就是“信宜号”发展快车的驾驶舱，承担把方向、管大局、作决策、保落实的核心职责。只有牢牢把稳方向盘，持续深化党的建设，把党的领导贯穿经济社会发展全过程各方面，才能确保发展航向不偏、路径不走样，为全市各项事业提供坚强政治保证。
增程式车辆依靠两套动力系统协同输出动力，招商引资、财政经济就是信宜发展相辅相成、循环互促的两大动力源。
招商引资如同发动机，是增量培育、产业扩张的核心引擎。招商实效决定产业活水，没有持续有力的招商引资，工业化、园区建设、项目扩容就缺少源头增量，构建“3333”现代产业体系就无从谈起。
财政经济如同油电供给系统，是运转保障、民生托底的基础支撑。教育医疗、就业保障、“一老一小”、基层治理、安全管控等领域，都离不开稳健可持续的财政供给。财力稳，则保障足、底气强。
二者形成良性循环：招商引资集聚产业、壮大税源，夯实财政基础；稳定的财政投入持续完善园区配套、优化营商环境，进一步吸引市场主体落地，新旧动能双向赋能、互为支撑，源源不断为发展注入动力。
四个车轮是车辆接地前行的支撑，四轮必须同步均衡、同向发力，任何一轮的瘪气疲软，都会影响前行速度、增加行进风险。四项重点任务就是推动发展落地见效的四个抓手：
一是新型工业化。当前我市二产占比偏低，占比仅14.5%，工业是我市高质量发展突出短板。党代会明确构建“3333”现代产业体系，核心就是聚力补齐工业短板，壮大实体经济，筑牢经济根基。
二是新型城镇化。信宜城镇化率为45.79%，低于全国（67%）、全省（76.58%）和茂名（49.54%）水平，城镇化率偏低，不仅制约要素集聚、文明提质，还容易造成产业布局分散、公共服务供给低效、内需潜力难以释放、城乡要素流通不畅、基层治理成本偏高、人才引留难度加大等突出问题。要统筹老城更新、新区建设，推动人口、产业、城市功能互促共进，持续提升城市承载力。党代会报告中围绕城乡融合部署的新老城区建设更新，增强镇村承载能力就是对这项工作的回应。
三是“百千万工程”。“百千万工程”是推动县、镇、村三级联动发展的重要抓手，县级抓统筹谋划，强化资源整合、平台搭建；镇级抓节点做强，培育特色产业、提升集镇功能；村级抓落地见效，盘活特色资源、优化人居环境、促进群众增收，三级同向发力，层层激活发展动能。接下来要发挥“百千万工程”的牵引作用，深入落实“百园千企万坊”培育行动，推动各镇街因地制宜打造微园区。同时，依托环云开山、沿黄华江、古城画廊三大特色片区发展全域旅游，做强镇村特色产业、改善人居环境，推动城乡融合、镇村提质。
四是精神文明建设。精神文明建设是发展的软实力，是凝聚人心、提振士气、涵养社会新风的重要支撑。如果精神文明建设缺位，陈规陋习、歪风邪气就容易滋生蔓延，侵蚀社会风气，影响发展环境，制约治理效能提升。要深入践行社会主义核心价值观，持续深化移风易俗、成风化俗，弘扬正能量，涵养城市人文底色。党代会报告部署的文明创建、思想引领、乡风培育等工作，正是抓实精神文明建设、厚植文明根基的具体回应。
底盘决定车辆行驶的稳定性、安全性，底盘不牢，动力再强、方向再准、车轮再有力，也难以行稳致远。产业发展、城乡融合、文化繁荣、民生提质、安全稳定五项重点任务，共同构成支撑信宜高质量发展全局的坚实底盘，为各项事业持续向前提供基础保障。
产业发展是根基支撑，持续培育壮大特色产业、延链补链强链，不断做大经济总量、提升发展质效，为财税增收、项目投入、民生保障提供源源不断的经济来源；
城乡融合重在统筹协调，补齐城乡配套短板，畅通要素流动渠道，推动城乡优势互补，持续缩小区域、城乡发展落差；
文化繁荣重在厚植底蕴，深挖本土特色文化资源，完善公共文化阵地，丰富文化产品供给，满足群众多层次精神文化需求；
民生提质聚焦群众急难愁盼，持续优化教育、医疗、养老、就业、社会保障等公共服务，用心办好民生实事，不断增进群众获得感、幸福感、安全感；
安全稳定是底盘之中的压舱石，统筹抓好意识形态安全、生态安全、安全生产、风险防范、基层治理、平安建设，有效化解各类矛盾隐患，一旦安全防线失守，来之不易的发展成果就可能受到冲击。只有统筹抓实这五个方面，一体推进、同向发力，固本强基、守牢底线，前面的领航方向、双源动力、四轮驱动才能充分发挥效能，发展成果才能实实在在惠及广大群众。
蓝图已经绘就，号角已经吹响。新征程上，全市上下要牢牢把握“1245”工作安排的内在逻辑，同心同向、实干争先，推动“信宜号”高质量发展快车向着产业鲜明、生态宜居、现代文明的活力新信宜全速驰骋！
