（来源：小司频道）

　　上海要建 "第三个机场" 了；

　　但这个机场不在上海，在江苏南通。

　　上周，上海市政府、中国民航局联合发布《新时代新征程上海国际航空枢纽战略规划》。

　　规划明确，上海航空枢纽由“一市两场”向拓展为浦东、虹桥、南通新机场“两地三场”拓展。

　　新机场，将于明年开工，2035年建成，规模上，按4F级最高标准建设，设计年旅客吞吐量4000万人次。

　　由两地合作共建，不过，从投资到运营、管理、航线分配，上海说了算（占股 51%），与浦东、虹桥多机场差异化协同、一体化运营，是上海运营、南通落地、利益共享的跨省共治样本。

　　有来源将其称为中国民航史上第一个跨省共建共管的超大型机场，为全国多机场协同治理提供样本。

　　另外，早在2019年，国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》里提出长三角要“合力打造世界级机场群”，而建设新机场规划，是其白纸黑字点名的大工程之一，官方表述是“上海国际航空枢纽的重要组成部分”。

　　除此之外，已列入国家“十五五”《规划纲要》109项重大工程清单。

　　所以它叫“上海第三机场”，真不是蹭名头。

　　已经有两座了，为什么选择再建一个？

　　上海航空需求的增长速度，比大多数人想象得更快，运力已经顶到天花板。

　　去年，不管是浦东还是虹桥，旅客吞吐量均超原本设计容量，两座机场一年1.35亿人次，超负荷运转。

　　仅靠浦东 T3 扩建，只能短期缓解压力，填补不了远期巨大的客流缺口。

　　而按照《战略规划》，到2035年“两地三场”全部跑起来，上海航空枢纽的目标年客货吞吐量是2亿人次，540万吨，增量不可能靠浦东和虹桥在原址“挤”出来。

　　官方分工写得很清楚，南通新机场主要任务是“疏解非核心功能”，接住那些从浦东和虹桥溢出来的国内航班和一部分货流，让主枢纽腾出空间做更高附加值的国际中转和核心干线。

　　对上海来说，新机场的建立不是简单“接溢出”，而是差异化补位，从“各自做大”转向“分层运转”；重构枢纽的功能体系、运行体系、治理体系，破解机场运力瓶颈、稳固全球航空枢纽地位的关键布局。

　　对南通而言，新机场带来的远不止一座交通枢纽，而是城市发展的大转折点之一。

　　机场本身就是一块强力产业磁铁，临空经济区会吸来物流分拨、跨境电商、高端制造、酒店会展等产业，以及随之而来的就业和人才；机场还没开工，国航、东航、南航三大航就已经提前抢滩。

　　地面集疏运体系也在同步推进。北沿江高铁与如通苏湖城际铁路将在新机场交会，目标指向上海都市圈1小时通勤、省域设区市2小时通达、全国主要城市3小时直达。

　　人流、物流、资金流顺着航线与高铁跨江流动，长三角世界级机场群的蓝图，正在一步步落地成型。