（来源：封面新闻）

　　封面新闻记者 戴云

　　11月10日，2026年“全国优化消费环境月”平台企业放心消费承诺座谈会在京召开。针对直播电商广告、AI生成广告等新型广告形式带来的监管难题，市场监管总局广告监管司一级巡视员刘辉表示，将加快法规规章修订，研究出台一批“小快灵”合规指引与执法指南，加快常态化监管，紧盯医疗药品、食品、教育培训等民生重点领域，严厉打击虚假广告。

　　刘辉介绍，现有广告监管规则与新业态发展的适配性越来越不足。当前商业广告的表现形式、经营模式、投放渠道迭代更新速度非常快，直播电商打破营销与销售时空边界，导购推荐、商品销售、商业广告行为相互交织，软文营销等模式混淆商业广告与普通宣传、商业言论与个人分享的边界；AI技术则大幅提升广告生产效率与投放精准度，广告传播呈现千人千面乃至亿人千面特征，给广告监管带来较大压力。

　　今年4月，市场监管总局印发《关于深化互联网广告生态治理工作的通知》，首次提出“互联网广告生态治理”概念，同步印发的《互联网广告市场秩序整治重点任务》，聚焦导向类监管广告，直播电商广告、AI生成广告、弹窗广告等重点领域开展清理整治，同时决定开展为期半年的互联网广告市场秩序整治行动。此外还组织实施广告提示性用语专项整治系列行动，从严规范明星广告代言相关行为。

　　数据显示，今年前三季度，中国市场监管部门共查处互联网违法广告案件2.28万件，罚没金额过亿元。

　　在推动广告业高质量发展方面，刘辉介绍，今年前三季度全国从事广告业务的头部企事业单位实现收入超1.6万亿元，同比增长8.5%。《中国广告业发展指数报告（2026）》显示，2025年中国广告业发展指数达到143.3点，同比增长11.6％。

　　刘辉透露，下一步广告监管将健全完善广告监管制度体系。加快法规规章修订，推动《广告管理条例》修订进程，修订出台《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告管理办法》《公益广告促进和管理办法》，夯实广告监管的发展基础。

　　同时，研究出台一批“小快灵”合规指引与执法指南，抓紧编制《户外广告合规指引》《经营主体防范低俗广告合规指引》以及《直播电商广告活动监管执法指南》等文件，进一步细化广告行为认定标准、监管尺度与执法原则，为经营主体守法经营、基层执法办案提供清晰指引。

　　在执法层面，刘辉表示将持续加大重点领域广告监管执法力度，聚焦直播电商广告、AI生成广告等新型广告形式，加快常态化监管，紧盯医疗药品、医疗器械、食品、教育培训、金融理财等民生重点领域，严厉打击各类虚假广告，切实维护消费者合法权益。强化国家和省两级统筹调度，加大区域执法协作力度，推进重大复杂案件提级管辖，提升执法管理效能。