（来源：河北日报）

　　转自：河北日报

　　为“小哥”权益提供法律制度保障

　　 赵建

　　 点个外卖，热乎可口的饭菜很快就能送到家门口；叫个跑腿，东西一会儿便送到；急着去办事，呼叫网约车……如今，新就业形态劳动者已成为提升经济活力、推动社会发展的重要力量，深度嵌入我们的生产与生活。

　　 然而，新就业形态仍存在劳动安全保护不足、用工算法规则不透明、职业伤害保障缺失等短板。为了保障新就业形态劳动者合法权益，明确平台企业、平台用工合作企业、新就业形态劳动者的权利和义务，人力资源社会保障部近日发布《新就业形态劳动者权益保障办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

　　 这是我国首次以规章形式，将企业实施劳动管理、不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者纳入劳动法律制度保障。

　　 征求意见稿直击痛点、靶向发力，精准回应社会关切。

　　 实践中，报酬支付不规范、工作时间长、工作强度大等是新就业形态劳动者常常反映的问题。对此，征求意见稿规定了平等就业和自由择业、劳动报酬、工作时间和劳动强度、休息、劳动安全卫生、恶劣天气劳动保护、职业培训、社会保险等基本劳动权益。

　　 面对饱受争议的“困在算法里”的难题，征求意见稿确立算法取中原则，要求企业向劳动者解释算法基本原理和运行机制，禁止算法歧视，明确停止派单、封禁账号等涉及劳动者重大利益的决定不得由算法自动作出，必须经人工审核。

　　 这项规定旨在为新就业形态劳动者提供更完善的保障。当风雨无阻的外卖骑手、往来奔忙的快递员、东奔西跑的网约车司机安全顺利完成工作任务，不仅能实现效率与安全的双赢，“小哥”的幸福感也会得到提升。

　　 遇到问题能解决，是新就业形态劳动者的普遍期待。征求意见稿构建了多层次、多元化的纠纷解决机制。在企业内部，要求建立常态化沟通和申诉机制；在企业外部，健全劳动人事争议调解、人民调解、行政调解、司法调解等相衔接的一站式调解模式，劳动者有权向主管部门投诉举报，或者依法申请仲裁、提起诉讼，并可以将平台企业和平台用工合作企业列为共同当事人。

　　 值得一提的是，我省相关部门已出台多项政策，使关心关爱新就业形态劳动者的共识日益凝聚。

　　 近日，经省十四届人大常委会第二十三次会议表决通过的《河北省法治宣传教育条例》明确，加强对网约配送员、网约车驾驶员等的法治宣传教育，普及劳动权益保障、道路交通安全、社会保险等方面的法律法规规章及相关政策。2024年，省委社会工作部印发《关于加强新就业群体友好场景建设的通知》，聚焦新就业群体在工作便利、权益维护、职业保障、城市融入、作用发挥等方面的需求，重点打造友好开发区、楼宇、商圈、市场、校园、社区等六大友好场景……

　　 让善政释放更多红利，有赖于各个社会主体协同行动，形成强大的托举合力，让这群总是保持飞奔姿势的人更有尊严、更加无忧、更有奔头。