（来源：工人日报）

　　 “一名未签订劳动合同的红外切边工因叉车溜车导致骨盆骨折，人社部门向工会发出委托调解函后，工会当天立案调解，4个多小时就促成双方和解，企业一次性支付工伤赔偿款16万元并当日履行……”11月9日，内蒙古自治区巴彦淖尔市乌拉特中旗总工会法律工作部部长文慧告诉记者，能这样“高效办成一件事”，就在于旗总工会将维权阵地搬到综治中心、建到村口。

　　 乌拉特中旗地处草原深处，地广人稀，农牧民工、新就业形态劳动者等群体进一趟旗府动辄几十公里，过去劳动争议化解存在“职工多头跑、化解周期长、源头预防弱”等问题，如何让职工在维权时“少跑腿”？乌拉特中旗总工会给出的答案是“阵地前移，协同服务”。

　　 2025年6月，基于旗总工会与旗综治中心同在一栋楼办公的便利，旗总工会法律工作部启动了“搬家”行动，入驻旗综治中心，设立工会维权专窗，集法律咨询、案件受理、法律援助、代写文书、12351热线转办于一体，与劳动人事争议仲裁院门对门办公，实现常驻人员、固定工位、轮岗排班、案件台账、调解卷宗“五到位”。这样一来，职工在需要咨询、调解、仲裁、法援时，若工会调解不成，转身即可导入仲裁立案。

　　 入驻后，法律工作部在综治中心统筹下，让工会调解力量向仲裁代理、诉前分流延伸：对文化程度不高的职工，协助整理证据、代写文书；对法院委派的欠薪案，优先诉前调解……工会从“职工权益守门人”变为全旗基层治理的“常备调解力量”。

　　 与此同时，旗总工会把新时代“枫桥经验”工会实践站（农民工维权服务站）建到社区村口。德岭山镇四义堂村建成巴彦淖尔市首家嘎查村级新时代“枫桥经验”工会实践站；海流图镇花园东路社区推行“工会+司法+社区”模式；乌加河镇联丰奋斗村面向产业园内的企业和合作社务工人员开展首接首调、用工巡查……有了旗—镇—村（园区）三级维权服务网络，“小事不出村、务工不白干”成为现实。

　　 10月18日，张显成等35名农民工到一家辣椒种植园区采摘辣椒，前期沟通时明确：按照采摘数量结算工钱，每采摘一斤0.3元。然而，因辣椒难采摘且成熟的少，导致实际采摘产量偏低，大家忙活一天只能赚50多元，工人与园区负责人发生争执。后来，大家到四义堂村“枫桥经验”工会实践站求助，工作人员接待后，立即登记并开展调解。经反复协商，双方达成一致：采摘费用由每斤0.3元增加到0.8元，工人收入由每天50元增加到150元左右。一场风波，就此“话”解。

　　 运行以来，三级维权服务网络累计化解劳动争议19件，为职工挽回损失97.19万元，简易案件平均15日办结。

　　 “工会维权服务要想真正见效，关键在于协同与预防，前者靠机制联动，后者靠监督前置。”乌拉特中旗总工会负责人介绍说，旗总工会联合政法委、法院、检察院、人社、司法、信访出台专项方案，建立多部门联动调解闭环；深化“一函两书”运用，下发提示函20份。同时推行“以案定补”政策，激励专业调解员，对调解成功案件每件补助500元，重大案件可达1000元，调解未成每件补助200元，既解决了专业调解员“聘不来、留不住”的问题，又让调解员干得多、拿得多，工作积极性明显提高。此外，建立“一案一访”回访制度，确保调处案件实现“零反弹”。

　　 旗总工会还出台《“工会代办制”化解职工欠薪工作方案》，明确“一次申请、全程代办、闭环回访”流程，由代办员代收材料、代转仲裁、代办法援，让职工“少跑腿、快办事”。