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　　据英国《金融时报》10月28日报道，澳大利亚政府正通过国家重建基金加大对量子计算、数据中心、金属精炼、航空航天等领域的投资，希望借此扩大本土制造能力并推动经济结构调整。

　　据悉，澳大利亚工党政府于2023年设立国家重建基金公司（National Reconstruction Fund Corporation，NRFC），资金规模为150亿澳元（约合105亿美元），其主要任务之一是推动澳大利亚经济转型，降低经济结构对矿业和农业等传统产业的高度依赖。

　　推动先进制造业发展

　　本周，澳大利亚国家重建基金公司发布了其第二份年度报告。数据显示，截至目前，该基金投资回报率达到7.7%。这是该基金首次披露投资回报率，高于其6%到7%的长期目标。基金总营业收入由上一年度的500万澳元增至5460万澳元。

　　国家重建基金是澳大利亚政府“澳大利亚未来制造”（Future Made in Australia）产业政策的重要组成部分。其政策定位是通过支持企业实现制造技术商业化，强化本国工业基础。投资范围覆盖国防、可再生能源、农业、矿业等领域，并通过向关键行业企业提供融资，提高澳大利亚经济韧性。

　　国家重建基金首席执行官戴维·加尔表示，基金当前投资回报率得益于减持了锂矿生产商Liontown Resources部分股权，并提醒，不应把7.7%的回报率当作评判基准，毕竟国家重建基金并非以追求短期回报为主要目标。

　　2025年，该基金共支持了22家公司，投资金额达到17亿澳元。加尔表示，今年基金投资规模预计将超过20亿澳元。其中，澳大利亚船舶制造商Austal的本土业务获得了2.45亿澳元资金。

　　与此同时，量子计算和航空航天也成为基金重点投资方向，其中包括量子计算企业迪拉克（Diraq）、硅量子计算公司（Silicon Quantum Computing），以及位于昆士兰州的航空航天企业吉摩尔太空科技公司（Gilmour Space Technologies）。

　　加尔认为，国家重建基金的参与不仅能够直接为企业提供资金，也有助于增强私人资本和机构投资者信心，尤其是在初创企业接近技术商业化阶段时，公共资金可以发挥一定的带动作用。

　　他表示，对于一些技术商业化存在明显时间窗口的产业而言，能否及时获得资本支持尤为重要。加尔还以高纯氧化铝生产商Alpha HPA为例，称这类企业是国家重建基金可能发挥较大影响力的投资对象。

　　上述投资方向反映出澳大利亚政府希望通过产业政策推动先进制造业发展的思路。一方面，资金被投向量子计算、航空航天、高纯材料等新兴或战略产业；另一方面，基金也通过贷款方式支持部分成熟制造企业，以维持本土生产和就业。

　　部分资金投向引争议

　　除先进制造和战略产业外，澳大利亚国家重建基金还为一些战略价值相对不高的企业提供了资金支持，引发了外界对于基金投资边界的讨论。

　　2025年，国家重建基金向澳大利亚饼干制造商Arnott’s提供了4500万澳元贷款，该企业目前由美国私募股权机构KKR持有。而生产Four’N Twenty肉馅饼的Patties Food Group亦获得3600万澳元贷款，该公司由中国香港的私募股权机构PAG控股。

　　部分人士提出质疑，政府资金可能被用于支持由海外资本持有的澳大利亚知名品牌。

　　对于相关争议，加尔予以否认。他表示，相关贷款有助于保护澳大利亚本地就业，并提升澳大利亚品牌的出口能力。

　　加尔称，向Arnott’s和Patties提供的贷款均按照商业利率发放，因此不属于补贴性质。他认为，如果这些澳大利亚品牌能够提升全球市场竞争力，而不仅限于本土市场，将对澳大利亚经济产生积极作用。