（记者毛麗娟 ）新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，网络空间与现实世界深入融合，网络安全日益成为全球科技竞争和产业布局的重要领域。为深入贯彻落实高层出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话和关于网络安全工作的重要指示精神，“湾区创见·2020网络安全大会”28日在深圳拉开帷幕，会上12家政、企网络安全单位启动成立数字政府网络安全产业联盟。网络安全保卫局副局长郭启全透露，我国不久将发布网络安全相关条例和数据安全法，将建立实施网络安全保护制度，从保卫、保护和保障三个方面建立机制，保护好我国的核心大数据。
网信办网络安全协调局副局长、一级巡视员高林在大会上表示，我国网络安全迎来新挑战，今年以来，个别国家有组织地攻击平台数据，特别是滥用国家安全概念推行歧视性措施，限制企业正常发展，严重危害了我国产业链、供应链安全；此外，个人信息违法收集、滥用现象突出，非法买卖个人信息的现象非常普遍，严重威胁信息的安全；5G、大数据、云计算等新技术的应用，在便利民生方面虽产生重要的作用，同时也带来新的风险问题。
维护新基建网络信息安全是挑战
此前，在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，高层强调：“越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。”
网络安全保卫局副局长、一级巡视员郭启全介绍，今年我国全面启动5G、大数据、人工智能等新基建设施，这对如何维护关键基础设施的网络信息安全提出了新要求。在这个过程中，我国面对的最大威胁就是对手势力、不法分子的破坏，因此新基建下我国维护网络安全的任务更加繁重。
他表示，我国网络安全建设还存在许多短板，一是互联网暴露点过多；第二是老旧漏洞不修补、弱口令等低级问题大量存在；第三是内网缺乏分区分域隔离，重要数据存储不规范；第四是神经中枢系统防护薄弱；第五是系统和网络访问控制不健全；第六是供应链是防护薄弱点；第七，防范能力急需加强。
郭启全认为，网络安全发展到现在，不仅仅要从防御角度考虑，还要从对抗方面重视，他提出十个举措，包括：打和平仗、攻坚战，要联合作战，重要行业部门、社会力量要与公安机关密切配合，建立网络安全联合作战机制；要大力加强工作，如果没有警报，开展工作就是盲目的，要开展建立完善信息共享机制，引领网络安全“打防管控”； 此外，大力推动网络安全产业发展和技术创新，大力支持IT企业和网络安全企业发展，打牢网络安全基础。他指出，重点单位部门一定要重视中国的IT企业，从芯片、大数据、服务器等，从底层到网络系统这一条生态链，要把中国的自主可控能力提升，提升中国的主动权、主动应对能力。
我国正研究出台数据安全法
郭启全透露，我国高度重视数据安全，正在研究制定出台数据安全法，加强数据和个人信息安全防护、监护数据应用和安全。此外，国家不久将发布网络安全相关条例，建立实施网络安全保护制度。
国家信息化专家咨询委员会原常务副主任周宏仁表示，网络空间越来越重要，已经成为大国战略竞争的一个新的制高点。他指出，维护好、管理好网络空间需要一个战略稳定的环境，防止战略稳定的情况被破坏，其中一个途径是外交，另一个途径是国际合作。他同时希望有更多人开始研究物理空间的法律有多少能适用于网络空间、两个空间的法律如何交界，目前这块在业界还是空白。
该大会是贯彻落实高层在深圳经济特区建立40周年大会上的重要讲话精神，统筹推进我国网络安全事业和网络安全产业的积极举措，也是深圳在“双区”建设、综合改革试点等重大历史机遇面前服务全国网络安全发展的具体举措。
产业联盟成立 当数字政府“护法”
（记者毛麗娟）会上，广东省政务服务数据管理局、深圳市政务服务数据管理局、广州大学、公安部三所、工信部五所、腾讯、华为、深信服、绿盟、永信至诚等12家积极投身数字政府网络安全的单位自愿成立数字政府网络安全产业联盟，主要目的是聚焦数字政府网络安全未来的趋势和核心技术，将网络安全产学研用贯穿一体，紧密结合，不断推出政府网络安全和数据网络安全最新最优解决方案，增强抵御网络攻击和内部操作的风险能力，进一步完善网络安全体系建设，提升数字政府整体安全防护水平。
在“湾区创见·网络安全大会”上，中国工程院院士方滨兴以《论新基建的安全》为题发表演讲，他认为新基建带来的安全问题可以归纳为“移物云大智”的伴生问题。方滨兴表示，新基建是构建在以移动网络、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术基础之上的信息通信集成系统，其通过信息获取、信息传输、信息处理来构建城市大脑，形成智慧城市的技术设施。
“‘移物云大智的伴生安全问题就是我们在新基建下面临的安全问题。”方滨兴说，“技术以日新月异的速度在发展，促进经济发展的同时，也由于技术本身不成熟或应用不当等原因，带来一些新的安全问题。”
方滨兴表示，面对这些安全问题，并不存在一种通用的防御手段，而是需要充分了解其宿主技术的特性，从而实现防御或免疫。
如何分别保证“移物云大智”的安全，方滨兴从四个层面进行分析。移动网安全方面，保证通信、功能、设施和终端安全，包括移动通讯信息全程加密，基站、光缆等设备有应灾、应急措施等；物联网方面，保证数据、传输、感知、控制安全，要建立实时传输信道，提高探针、传感器等采集设备的性能等；云平台方面，打造可信、安全、可靠、可控的云，包括云服务商有条件或许用户信息，同时需要有手段约束管理者不侵害他人利益等；大数据方面，做到数据正确、系统安全、稳定可靠和隐私保护；智慧城市方面，保证传输、计算、采集和服务安全，例如确保计算平台不被控制，可随时提供能力。
方滨兴表示，安全能力的构建不是单纯的技术攻防问题，还要从管理、技术、人三个方面去设计。他认为，“从管理的视角我们有‘三制一案’的概念。要制定相关的法律，比如《网络安全法》；要有各种安全应对条例；要有体制，要有队伍、要有机构、要有测试部门，出了问题、谁报给谁、谁指挥谁、谁向谁提供信息、谁出来应对等等，要有一套机制。”
中科院院士等专家观点整理（记者毛麗娟）
国家信息化专家咨询委员会原常务副主任周宏仁：我们在物理空间所进行的政治、经济、社会、文化、科技活动，都会在科技世界有所映射，而且随着数字化、网络化、智能化的发展，这种影射会越来越强烈，它有可能形成一个物理空间的数字孪生。网络空间已经成为第二次世界大战以后大国战略竞争的一个新的制高点。
中国科学院院士郑建华：密码研究要围绕国家信息安全需求，过去的网络产品是先投入使用，遇到漏洞再修复。新基建时期，应该同步考虑安全性和实用性。
中国工程院院士方滨兴：新基建带来的安全问题可以归纳为“移物云大智”的伴生问题。新基建是构建在以移动网络、物联网、云计算、大数据、人工智能等技术基础之上的信息通信集成系统，其通过信息获取、信息传输、信息处理来构建城市大脑，形成智慧城市的技术设施。
